"Огонек" попросил руководителя группы по разработке нового школьного образовательного стандарта, управляющего директора издательства "Просвещение" Александра Кондакова прояснить некоторые моменты реформы
— Сейчас в старших классах изучают 18-20 предметов. Вы предлагаете сократить их число до 9-10. Почему именно в два раза?
— Мы не ставили задачу сократить количество изучаемых предметов в два раза. Задача заключалась в том, чтобы сохранить общеобразовательную, общекультурную подготовку ребенка и обеспечить преподавание тех учебных предметов, которые являются важными для выстраивания дальнейшего образовательного и профессионального пути обучающегося и необходимыми ему для его социализации в современном обществе — это физкультура и ОБЖ.
— На физкультуру, ОБЖ и "Россию в мире" будет выделено 9 часов в неделю?
— А может, и меньше. Это зависит от того, как будет организован учебный процесс, как будет разработана учебная программа. Физкультура по нормативу сейчас 3 часа в неделю, ОБЖ — 2 часа в неделю, а "Россия в мире" — 2-3 часа в неделю. Требования к результатам изучения этих предметов определены в стандарте, а сами программы по учебным предметам разрабатываются образовательным учреждением. Один из очень серьезных моментов — школа сама разрабатывает и утверждает основную образовательную программу с участием родителей, органов управления образованием, общественности. Мы регламентируем в стандарте только минимальную и предельно допустимую учебную нагрузку.
— Кто пишет учебники по новому предмету "Россия в мире" и кто его будет преподавать? Члены "Единой России"?
— Я вас умоляю! Предполагается, что этот предмет будут преподавать учителя истории и обществознания. Также вполне допускаю, что это будут учителя географии. Сегодня разработаны требования к результатам изучения этого предмета, но еще не подготовлены рабочие программы. Содержание учебников обсуждается. Поскольку курс "Россия в мире" интегрированный, мы работаем с большим кругом авторов, фамилии я пока называть не буду. Это очень известные авторы учебников по социологии, истории, культуре, географии.
— Есть опасение, что школа станет платной. Тот минимум, что прописан в стандарте, будет бесплатным, а остальное — за деньги.
— Стандарт не определяет минимума. Совместно с Российской академией наук мы разработали фундаментальное ядро содержания общего образования по каждому учебному предмету. Есть четкое понимание того, какой объем знаний необходим выпускнику школы. На интегрированном уровне изучения предмета, то есть на самом низком, полностью реализуется фундаментальное ядро. На базовом и профильном прослеживается расширение знаний, заложенных в каждый предмет. Новый стандарт предоставляет более широкие возможности школьникам в получении среднего образования с учетом их запросов и потребностей: профилизация, внеурочная деятельность во второй половине дня. Кроме того, предполагается увеличение финансирования образовательных учреждений, повышение эффективности бюджетных расходов.
— Вторую половину дня за образование никто не считает, это воспитание.
— Не согласен с вами. Вторую половину дня можно использовать для выполнения учеником индивидуальных проектов. У ребенка с первого класса час в неделю (в старших классах — два) отведен на проектную деятельность. Выполнение проекта призвано обеспечить ребенку формирование необходимых компетенций, интеграцию и применение знаний из разных учебных предметов для решения конкретных практических задач. То есть на выходе из школы выпускник должен уметь формулировать гипотезу, определять цели и задачи, планируемые результаты своей работы, организовать процесс выполнения проекта, рассчитать ресурсы и презентовать полученный результат. В 1-м классе, например, ребенок исследует гипотезу: если я накрою горшочек с цветами колпачком, как отсутствие солнечного света повлияет на листья? В 9-м классе проект становится предметом итоговой аттестации, в 11-м тоже. Мы сейчас с ректорами высших учебных заведений ведем переговоры о том, что вузы вывесят на своих сайтах темы тех проектов, которые могут служить дополнительным плюсом для абитуриента при поступлении в вуз. Возможны и социальные проекты, поскольку мы ввели в школу социальную деятельность. Например, по оказанию помощи в ближайшем доме ребенка. Мы стремимся к тому, чтобы проекты имели прикладное значение. Например, исследование воздействия стока местного предприятия на местную речку....
— Что еще попадает во вторую половину дня?
— Образовательное учреждение само определяет, сколько времени нужно на внеурочную деятельность школьника. Это кружки, походы, дополнительные предметы, занятия по интересам — все то, что способствует формированию личности ребенка, отвечает его индивидуальным потребностям.
— Что делать детям, которые ходят в музыкальные школы, в спортивные секции?
— Продолжать заниматься тем, что им особенно интересно... Это тоже входит в занятия в рамках внеурочной деятельности. Более того, сейчас разработаны и предложены механизмы сетевого взаимодействия образовательных учреждений, в том числе учреждений дополнительного образования. Допустим, ребенок хочет ходить в фотокружок, а в школе его нет. Он идет в Дом творчества, и соответствующий норматив финансирования поступает в Дом творчества. Занятия в спортивной школе тоже будут засчитаны как внеурочная деятельность.
— Вводя специализацию, вы подстраивали школьное образование под вузовское?
— Мы исходили из того, что в условиях развития системы непрерывного образования ступень старшей школы является переходной ступенью к профессиональному образованию или профессиональной деятельности. Впервые, наверное, мы разрабатывали стандарт старшей ступени, исходя не только из наших педагогических представлений, но и из того, на что есть реальный запрос. Год назад более 70 ректоров собрались в Хабаровске, и мы обсуждали, какие у них проблемы с первокурсниками. По их словам, приходят люди, имеющие огромное количество избыточных знаний, но не обладающие компетенциями, необходимыми студентам. Стандарт старшей школы призван обеспечить плавный переход к высшей школе, и, конечно, мы ставили перед собой задачу более полной интеграции России в международное образовательное пространство.