Счетная палата Самарской области рекомендовала региональному минимущества продать 82,13% акций ОАО «Волгатранстерминал» из-за финансовой неэффективности компании и зависимости ее от областного бюджета. Компания в последние годы выступала посредником при совершении сделок в интересах регионального правительства и оказалась замешана в ряде скандалов. В минимущества не комментируют предложения аудиторов. Наблюдатели не исключают, что Счетная палата инициирует вопрос продажи с подачи самих областных властей, а сделки компании должны заинтересовать прокуратуру.
Самарская областная счетная палата (СП) признала неэффективным управление долей региона в ОАО «Волгатранстерминал» (ВТТ) в 2007-2009 годах и истекшем периоде 2010 года.
ОАО «Волгатранстерминал» было учреждено в 1997 году для развития логистической системы региона. 82,13% акций принадлежат министерству имущественных отношений Самарской области, 10,76% — АвтоВАЗу . Уставной капитал составляет около 9,5 млн рублей. Номинальная стоимость пакета акций Самарской области в ВВТ порядка 7,8 млн рублей. В 2009 году убыток компании составил 4,77 млн рублей, за 9 месяцев 2010 года — 3,7 млн рублей.
В частности, аудиторы решили, что ВТТ был «сориентирован на получение бюджетных средств». Как выяснила проверка, в 2008-2009 годах ВТТ работало лишь по госконтрактам с областным минтрансом, отдавая их субподрядчикам. К примеру, в декабре 2009 года, согласно открытым данным, компания выиграла конкурс на проведение ремонтных работ в здании, где располагается минтранс.
Совет директоров ВТТ возглавляет министр транспорта области Валерий Матвеев. Ранее чиновник неоднократно оказывался в центре скандалов, связанных с расходованием бюджетных средств. К примеру, в прошлом году ФАС оштрафовала ведомство за нарушение Закона «О защите конкуренции»: министерство составляло слишком крупные лоты при распределении денег на строительство и ремонт дорог. Конкурсы в течение ряда лет выигрывает подведомственное минтрансу госпредприятие АСАДО.
Особое внимание аудиторов привлекла сделка по покупке ВТТ в 2008 году 66,2% акций ОАО «Самарский речной порт» за 680 млн рублей. Напомним, организацию компания приобрела в интересах самарского облправительства. Для покупки была использована сложная схема, которую наблюдатели сочли непрозрачной. Эту сделку еще в конце 2009 года раскритиковали депутаты губдумы, рассматривая результаты проверки СП деятельности АСАДО. Компания вопреки своему уставу выступила кредитором ВТТ. Это нарушение аудиторы называли «очень серьезным», результаты проверки были переданы в прокуратуру. Однако карательных мер к участникам сделки со стороны правоохранительных органов не последовало. Как стало известно из последнего отчета СП, в 2009 году ВТТ продало акции речпорта ОАО «Самараоблавтотранс» (99,9% принадлежит Самарской области) за 700 млн рублей. Стоит отметить, эти средства были выделены из бюджета региона для развития транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом. «В результате совершения крупных сделок с заинтересованностью, связанных с куплей-продажей акций ОАО «Самарский речной порт», ОАО «ВТТ», получена прибыль в размере 18 млн рублей, источником которой стали средства областного бюджета», — сделали вывод аудиторы.
Подводя итог, СП рекомендовала минимущества рассмотреть вопрос о продаже акций ВТТ. Генеральный директор ВТТ Артем Шухоров был недоступен для комментариев. В минимущества не ответили на запрос „Ъ“. В СП вчера рассказали, что на коллегии 30 декабря, на которой рассматривались результаты проверки, представители министерства не комментировали информацию. «Представители минимущества выступили слушателями, — говорит один из участников коллегии. — «Волгатранстерминал» ранее не довел до сведения ведомства результаты проверки. Директор ВТТ, кажется, довольно спокойно отнесся к выводам проверки».
Стоит отметить, что к концу первого квартала минимущества должно подготовить прогнозный план приватизации имущества. Однако пока не ясно, что войдет в перечень.
Депутат самарской губдумы Руфиль Ибрагимов («Правое дело») связывает рекомендации СП с желанием областных властей продать свою долю в ВТТ. «Счетная палата проверяет множество предприятий, в которых деньги Самарской области используются неэффективно, и гораздо более масштабные суммы, но я не помню, чтобы делались такие выводы, — говорит парламентарий. — Я думаю, что область решила расстаться с пакетом и Счетная палата просто инициирует этот процесс». По мнению господина Ибрагимова, такое решение могло быть принято в двух случаях. «Первое — если есть конкретный покупатель либо если компанию хотят «похоронить», выставив несколько раз на торги и в результате обанкротив. Были проведены сложные схемы с покупкой речного порта. Возможно, таким образом «подчищаются хвосты», — считает депутат.