В Казахстане вчера были опубликованы тексты двух конституционных законов, согласно которым Нурсултан Назарбаев наделяется статусом "лидер нации". Сразу после этого указы вступили в силу. Случившееся стало прецедентом для Казахстана — впервые в истории страны законы вступили в силу без подписи президента.
Интрига вокруг нового статуса господина Назарбаева возникла 5 мая, когда казахстанский парламент принял законы, провозглашающие бессменного президента страны лидером нации. Однако в начале июня сам Нурсултан Назарбаев объявил, что не будет подписывать принятые парламентом законы. Тем не менее "Ъ" тогда предсказал, что они все же могут вступить в силу, если до 13 июня президент юридически не оформит свои возражения и не направит их в парламент (см. "Ъ" за 8 июня).
Так оно и случилось. После того как до конца минувшей недели Нурсултан Назарбаев не представил своих возражений в парламент, вчера казахстанские официальные СМИ обнародовали тексты двух конституционных законов, согласно которым Нурсултан Назарбаев наделяется статусом "лидер нации". Сразу после опубликования законы вступили в силу — без подписи президента.
Теперь казахстанские политики спорят о том, почему президент Назарбаев, заявив на всю страну о своем отрицательном отношении к депутатским инициативам, в итоге юридически не оформил свои возражения, тем самым негласно дав добро. "Если бы президент отклонил закон, возникла бы скрытая конфликтная ситуация с законодателями — эта инициатива была коллегиальным решением, направленным на прогнозируемое, стабильное, устойчивое развитие страны на ближайшие годы",— объяснил "Ъ" советник президента Ермухамет Ертысбаев. По его словам, после вступления законов в силу депутатский корпус законодательно оформил "неформальное и формальное лидерство Нурсултана Назарбаева, которое имеет место в Казахстане", и в этом состоит "специфика преемственности власти в стране".
По вопросу, как повлияют принятые законы на планы Нурсултана Назарбаева участвовать в предстоящих в 2012 году президентских выборах, собеседники "Ъ" разошлись во мнениях. По оценке лидера партии "Ак Жол" Алихана Байменова, Нурсултан Назарбаев пойдет на выборы. А вот глава оппозиционной партии "Азат" Болат Абилов считает, что принятие новых законов — шаг к отмене выборов. По словам господина Абилова, следующим шагом станет сокращение президентских полномочий, которые постепенно перейдут к лидеру нации.
С такой точкой зрения категорически не согласен Ермухамет Ертысбаев. "Принятие поправок совершенно не означает, что выборы главы государства как стержень демократии могут быть отменены, нет, они будут всегда",— заверил он "Ъ".
Зато казахстанские политики сходятся во мнении относительно международной реакции на принятые законы. "Президент и политическая элита Казахстана понимают, что для ключевых игроков на международной арене есть более важные приоритеты, нежели демократические процессы в Казахстане",— заявил "Ъ" Алихан Байменов. Такой же точки зрения придерживается и Ермухамет Ертысбаев. "Я думаю, что международное сообщество меньше всего интересует этот закон. Это наше внутреннее дело",— заявил он "Ъ".