Ростовское УФАС возбудило дело в отношении ОАО «МегаФон» за нарушение антимонопольного законодательства. В конце прошлого года компания подключила всех своих ростовских абонентов к услуге «СуперАОН» (определитель номера), не уведомив их об этом, а с 28 февраля без предупреждения начала взимать с пользователей плату, говорят в антимонопольном ведомстве. В Кавказском филиале ОАО «МегаФон» с решением УФАС еще не ознакомлены. «Штраф со стороны УФАС — результат просчета юристов „Мегафона“», — считает один из участников рынка.
16 марта Ростовское УФАС вынесло определение о возбуждении дела в отношении «МегаФона». Антимонопольщики обвиняют сотового оператора в навязывании абонентам услуги. По данным пресс-службы ведомства, с 18 по 31 декабря 2009 года компания в рамках спецакции автоматически подключила своих пользователей в Ростовской области к бесплатной услуге «СуперАОН», а с 28 декабря без предупреждения начала взимать с абонентов плату в размере 3 рубля в день. Как уточнил представитель УФАС, проверка проводилась по обращениям абонентов «Мегафона», подобное нарушение влечет за собой штраф — 15% от оборота компании за прошедший год.
Дозвониться до пресс-службы головной компании «МегаФон» вчера не удалось. «На сегодняшний день никаких решений или постановлений от Ростовского УФАС РФ по итогам рассмотрения данного дела в адрес нашей компании не поступало», — заявила руководитель отдела по связям с общественностью Кавказского филиала оператора Ольга Игошкина, добавив, что услуга «СуперАОН» вводилась во многих регионах страны, а не только в Ростовской области.
ОАО «Мегафон» основано в 2002 году. Компания является третьим по величине сотовым оператором России, абонентская база насчитывает порядка 40 млн пользователей. Холдингу «Телекоминвест» и фонду IPOC принадлежат 31,3% и 8% оператора. Уставный капитал МегаФона составляет 62 млн руб. Чистая прибыль «МегаФона» в 2009 году составила 45,2 млрд рублей.
Представители ростовских подразделений «большой тройки» операторов не смогли припомнить случаев, когда местное УФАС штрафовало кого-либо из игроков рынка за навязывание своих услуг. «Насколько мне известно, в 2009-2010 годах у нас таких прецедентов не было», — сообщил „Ъ“ пресс-секретарь ОАО «МТС» в Ростове-на-Дону Дмитрий Горох. «УФАС регулярно выносит „Вымпелкому“ предписания, но в основном они касаются рекламы. Например, слишком мелким шрифтом указана информация для абонентов. До штрафа дело дошло лишь однажды в Майкопе», — говорит старший менеджер по связям с общественностью Южного региона ОАО «Вымпелком» Карина Коряковцева. Представитель УФАС, попросивший не называть его имени, вспомнил, что Ростовское УФАС все же оштрафовало всю большую тройку несколько лет назад за недобросовестную рекламу. «Когда абоненты звонили в сервисные центры сотовых компаний, они были вынуждены прослушивать рекламные сообщения», — рассказал он.
Похожий случай произошел недавно в Магаданской области. Местный арбитраж в марте назначил МТС административный штраф в 30 тыс. рублей за навязывание своему абоненту допуслуги без его согласия.
«Сотовые операторы не зря регистрируют свои сайты как средства массовой информации, поскольку согласно требованиям закона о связи оператор должен разместить информацию о новой услуге в СМИ за 10 дней до ее внедрения. Таким образом, операторы могут обезопасить себя в случае судебных исков. Если МегаФон разместил такое сообщение у себя на сайте, то он действовал в рамках закона», — говорит аналитик IKS-Consulting Юлия Федорова.
Мониторинг „Ъ“ сайта ростовского филиала «МегаФона» показал, что компания действительно сообщила о проведении акции «СуперАОН», условиях отключения от этой услуги и введении оплаты за нее с 28 декабря, но не за 10 дней, а 18 декабря, то есть в день введения. С 31 декабря услуга была отключена автоматически.
Ростовский филиал «МегаФона» насчитывает 1,4 млн сотовых абонентов (собственные данные компании).