Госдума РФ отвергла обвинения в предвзятости и давлении на следствие посредством депутатских запросов и обращений, в чем народных избранников обвинил председатель следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Бастрыкин. Комиссия Госдумы по вопросам депутатской этики пришла к выводу, что "депутаты направляли свои запросы, обращения, ходатайства в соответствии с нормами действующего законодательства, и все они имели под собой основания". В следственном комитете при прокуратуре РФ "Ъ" заявили, что другого ответа и не ожидали.
Со скандальным письмом председателя следственного комитета в адрес председателя Госдумы РФ Бориса Грызлова комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики разбиралась в течение месяца. Ее членами были проанализированы как дополнительные материалы из следственного комитета, так и пояснения и сопроводительные документы, полученные от упоминавшихся в письме Александра Бастрыкина депутатов ("Ъ" рассказывал об этом 19 ноября 2009 года).
Напомним, что, обращаясь к Борису Грызлову, господин Бастрыкин выразил свою озабоченность тем фактом, что в последнее время "отмечается тенденция к увеличению количества поступающих в следственный комитет запросов и обращений депутатов". По данным председателя следственного комитета, только за первое полугодие 2009 года депутатами в адрес его ведомства был направлен 401 запрос, что на 10% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Господин Бастрыкин считает большинство этих запросов и обращений необоснованными.
По мнению господина Бастрыкина, "использование депутатами данной формы парламентского контроля не всегда соответствует ее целям и задачам", зачастую законодатели таким способом "стремятся реализовать неприсущие им полномочия участников уголовного судопроизводства". При этом председатель следственного комитета привел несколько примеров неправомерного, по его мнению, вмешательства депутатов в ход расследования уголовных дел.
В сделанных же комиссией Госдумы выводах говорится, что "депутаты направляли свои запросы, обращения, ходатайства в соответствии с нормами действующего законодательства, и все они имели под собой основания". Так, депутат от фракции "Единая Россия" Адам Амирилаев, просивший ведомство господина Бастрыкина разобраться в причинах задержания и ареста некоего Мурада Магомедгичиева и рассмотреть возможность изменения ему меры пресечения на подписку о невыезде, пояснил коллегам, что Верховный суд Дагестана еще задолго до письма главы следственного ведомства признал задержание необоснованным и освободил Мурада Магомедгичиева из-под стражи. "А Бастрыкин обвинил Магомедгичиева еще до суда, назвав его активным участником бандформирования",— отметил господин Амирилаев. Примерно таким же образом завершилась и история с обращением в следственный комитет депутата Юрия Медведева, якобы пытавшегося повлиять на следствие по уголовному делу в отношении своего сына, подозревавшегося в соучастии в убийстве. Еще до обращения господина Бастрыкина в Госдуму это дело было прекращено за полной непричастностью сына депутата к преступлению.
Вполне обоснованным признано обращение в следственные органы и еще одного депутата от фракции "Единая Россия" Евгения Богомольного. Народный избранник просил разобраться с причиной отказа в возбуждении уголовного дела по факту смерти в ДТП отца своего помощника. В итоге через полтора месяца дело возбудили, а виновный в наезде на родственника депутатского помощника впоследствии был осужден.
Член фракции КПРФ Вадим Соловьев, заподозренный господином Бастрыкиным в попытке вмешаться в расследование уголовного дела в отношении человека, "обвиняемого в насильственных действиях сексуального характера и незаконном распространении порнографических изображений несовершеннолетних", сообщил членам комиссии, что всего лишь переадресовал в следственный комитет "11 документов, поступивших к нему от коллеги из Чувашии, в том числе и его депутатский запрос". При этом народный избранник утверждает, что, прося отменить все незаконные решения по данному делу, он имел в виду лишь те, которые таковыми будут признаны.
Депутат от фракции ЛДПР Сергей Абельцев и вовсе заявил коллегам, что его "несправедливо обвинили в должностном преступлении, которого он не совершал, чем запятнали его честь и достоинство". По его словам, никаких обращений в ведомство Александра Бастрыкина с просьбой разобраться с законностью ареста сотрудников одной из исправительных колоний Челябинской области, насмерть забивших четырех осужденных, он не писал. Речь, по его словам, шла о его "личном поручительстве за восьмерых обвиняемых, на что он имеет право, согласно УПК".
Не признали депутаты и упреки в адрес другого единоросса Андрея Назарова, действовавшего, по мнению следственного комитета, "исключительно в пропагандистских целях". Комиссия по этике решила, что он вполне резонно отправил 23 обращения, которые следствие сочло "его личными претензиями к различным должностным лицам, гражданам, информационным изданиям, которые подтверждений в результате проверки не нашли".
Фактически отвергнув все претензии со стороны Александра Бастрыкина, депутатский корпус между тем пока не определился, как ему действовать дальше. "Мы можем пригласить и заслушать Александра Ивановича (Бастрыкина.— "Ъ") на пленарном заседании, принять соответствующее заявление Госдумы или же отправить парламентский запрос в адрес президента России и генпрокурора "о недопустимости подобных действий и принятии мер реагирования на них"",— поделился с "Ъ" своими соображениями депутат Госдумы Александр Хинштейн. По его мнению, господину Бастрыкину не мешало бы извиниться перед Госдумой и конкретными депутатами, которых он опорочил.
В следственном комитете при прокуратуре РФ "Ъ" заявили, что другого ответа из Госдумы и не ожидали. При этом там вновь обратили внимание на всплеск депутатской активности. Так, если в ноябре 2009 года в следственный комитет от народных избранников поступило 70 обращений, то в декабре — уже 110.