Европейский суд по правам человека вчера принял к рассмотрению несколько жалоб противников создания игорной зоны в Калининградской области. Они требуют, чтобы вопрос о ее строительстве обсуждался на областном референдуме. Противники референдума настаивают, что он мог быть инициирован только на федеральном, а не региональном уровне.
Как сообщил "Ъ" депутат Калининградской областной думы от КПРФ и один из основателей регионального общественного движения "Народ против игорной зоны", из Страсбурга пришло извещение о том, что Европейский суд по правам человека принял к рассмотрению жалобу, связанную с отменой проведения в Калининградской области референдума о создании в регионе игорной зоны "Янтарная". Сроки рассмотрения жалобы в извещении не уточняются. Аналогичный документ из Европейского суда получили и другие сторонники референдума: депутат калининградского горсовета Евгений Ган, а также юристы Людмила Рябиченко и Виктор Васильев.
Напомним, что Калининградская область является одной из четырех российских территорий, где будет размещена зона игорного бизнеса. Правительство области решило, что она будет создана на побережье Балтийского моря в районе поселка Янтарный. Согласно предварительным планам, общая площадь территории игорной зоны составит 1170 га. В игорных заведениях планируется разместить 20 тыс. игровых автоматов и 800 игорных столов. Кроме того, в "Янтарной" планируется построить 16 отелей, в которых будут оборудованы казино.
В 2007 году, после того как решение о строительстве было принято, в регионе было создано общественное движение "Народ против игорной зоны". Оно потребовало вынести вопрос об игровой зоне на региональный референдум. Это предложение поступило в облдуму, однако было отклонено. Председатель Калининградской областного избиркома Сергей Лунев пояснил "Ъ", что вопрос о таком референдуме находится в компетенции федеральных властей. "Решение о строительстве игорной зоны было принято правительством РФ, следовательно, и референдум мог бы быть инициирован на федеральном уровне. Только в этом случае он имел бы правовые последствия",— настаивает господин Лунев.
Юрист Людмила Рябиченко, чья жалоба в Европейский суд также принята к рассмотрению в свою очередь, заявила "Ъ", что главная задача движения не в том, чтобы остановить строительство: "Мы настаиваем на том, что областной референдум показал бы власти, как народ относится к идее разрешить игорный бизнес на территории области". Инициативная группа так и не смогла доказать в российских судах правомочность проведения референдума, а затем обратилась в Страсбург.
Калининградские власти иск в Европейский суд официально не комментируют. Однако источник "Ъ" в облдуме дал понять, что власти готовы послать своего представителя в Страсбург. "Мы сумеем доказать, что решение о референдуме могло быть принято только в Москве",— говорит он.
Впрочем, строительство игровой зоны и без референдума продвигается очень медленно. Несколько аукционов по продаже земельных участков в игорной зоне не состоялись из-за отсутствия желающих.