Контрольно-счетная палата (КСП) Краснодарского края обнаружила, что большинство модулей строящегося в крайцентре в рамках нацпроекта «Здоровье» здания Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования поражены плесенью и должны быть заменены. По предварительным подсчетам, для этого требуется порядка одного миллиарда рублей. О сложившейся ситуации КСП проинформировала Счетную палату РФ и краевую прокуратуру. По прогнозам экспертов, в результате к уголовной ответственности могут быть привлечены руководители предприятий-подрядчиков, а для завершения строительства будет запрошено дополнительное финансирование из федерального бюджета.
Николай Панченко, председатель Контрольно-счетной палата Краснодарского края, сообщил „Ъ“, что КСП направила на имя председателя Счетной палаты РФ Сергея Степашина и прокурора края Леонида Коржинека информацию о ситуации, сложившейся при строительстве Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования в Краснодаре.
По информации КСП, проверка хода строительства, проведенная специалистами КСП, показала, что из-за нарушения технологии производства конструкций, а также их неправильной транспортировки и хранения, большинство модульных блоков, из которых состоит здание, пришли в негодность — они поражены грибком и плесенью. «В результате практически готовое здание необходимо в значительной степени демонтировать, проводить противогрибковые и противоплесневые мероприятия, затем заново проводить ремонт и установку медицинского оборудования», — говорится в сообщении, направленном в адрес Счетной палаты РФ. По оценке специалистов КПС, для устранения обнаруженных дефектов потребуется не менее года. Сумму связанных с этим дополнительных затрат в КСП оценили в один миллиард рублей.
Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования в Краснодаре строится в соответствии с постановлением правительства РФ от 20 марта 2006 г. «О строительстве Федеральных центров высоких медицинских технологий» в рамках нацпроекта «Здоровье». Центр площадью 20 тыс. кв. м рассчитан на одновременное пребывание 165 больных. Строительные работы начались в мае 2006 года. Здание возводится блочным методом из готовых помещений-модулей, оснащенных медицинским оборудованием. Сметная стоимость объекта — 3,923 млрд рублей, из которых 3,329 млрд рублей выделены из федерального бюджета (проектирование, поставка и монтаж медицинских модульных блоков, оснащенных медицинским оборудованием), а 594 млн рублей – из краевого (подготовка площадки и коммуникации). В настоящее время готовность объекта составляет 90%.
Николай Панченко уточнил, что проводившаяся его подчиненными проверка ставила целью контроль использования краевых средств в рамках данного проекта, однако в ее ходе были обнаружены и нарушения в той части строительства, которая подведомственна федеральным структурам. «Давать оценку использованию федеральных средств — не наша компетенция, но мы не могли пройти мимо выявленных фактов и направили собранную информацию председателю СП России Сергею Степашину. Надеюсь, виновные в бесхозяйственности должностные лица будут наказаны», — сказал „Ъ“ господин Панченко.
Как выяснил „Ъ“, государственным заказчиком строительства в рамках федерального финансирования до мая 2009 года являлось Минздравсоцразвития РФ, затем функции заказчика были переданы ГК «Ростехнологии», генподрядчиком проекта является ФГУП «Техноинторг» (Москва), медицинские модули, из которых монтировалось здание, поставлялись компанией «Cadolto» (Герамания). Заказчиком региональной части проекта выступает государственное учреждение «Главное управление строительства Краснодарского края», подведомственное департаменту строительства края, генподрядчик — ООО «СМУ-3 ОКПС» (Краснодар).
В ГК «Ростехнологии» на вопрос „Ъ“ о причинах остановки строительства и перспективах выхода из сложившейся ситуации потребовали прислать запрос на имя управляющего делами ГК Сергея Куликова, ответ на запрос в понедельник получен не был. В компании «Техноинторг» (Москва) не стали комментировать ситуацию, сославшись на занятость руководства. В Счетной палате РФ на запрос „Ъ“ ответили, что обращение редакции передано аудитору Владимиру Катренко, возглавляющему аудиторское направление по контролю расходов федерального бюджета по реализации общенациональных приоритетов в области здравоохранения и социальной политики, но ответ по существу также не прислали.
Эксперты считают, что реакция Счетной палаты РФ на обращение КСП может быть очень жесткой. «Федеральные высокотехнологичные медицинские центры — это резонансный проект, который в общественном сознании ассоциируется с личным участием Президента России Дмитрия Медведева, поэтому я думаю, что виновных обязательно выявят и накажут. Но скорее всего это будут не чиновники, а руководители фирм-подрядчиков, против которых будут выдвинуты обвинения в халатности», — говорит партнер адвокатского бюро «Юг» (Краснодар) Роман Домащенко. По его мнению, для завершения строительства будет запрошено дополнительное финансирование из федерального бюджета на 2010-2011 годы. В Законодательном собрании Краснодарского края „Ъ“ сообщили, что пока вопрос о выделении дополнительного финансирования для завершения строительства центра депутатами не обсуждался.