«Дочка» мэрии просится в ОАО

Мэр Самары Виктор Тархов в ближайшее время рассмотрит вопрос об акционировании МП «Единый информационно-расчетный центр». Легитимность его функционирования данного предприятия, которое берет плату с жителей за свои услуги в размере 4 %, уже опротестована прокуратурой Самарской области, поскольку функцию сбора коммунальных платежей должны выполнять управляющие компании. Сейчас же депутаты Самарской городской думы опасаются, что акционирование предприятия может привести к тому, что оно выйдет из подчинения городской власти.

Вчера директор самарского муниципального предприятия «Единый информационно-расчетный центр» Николай Левковицкий в рамках отчета о проделанной работе заявил о том, что предприятие обратилось с письмом к главе Самары Виктору Тархову о смене формы собственности из МП в ОАО. По словам господина Левковицкого, сменить форму предписывает федеральное законодательство. «Акционировать предприятие нам предписывает закон о местном самоуправлении. Он предписывает, что многие предприятия должны приобрести другую форму собственности. В других городах уже принято решение об акционировании ЕРКЦ, поскольку это более целесообразно», — сообщил он. Однако на вопрос, в чем же заключается целесообразность перевода из одной формы собственности в другую, Николай Левковицкий не смог ответить. Лишь заверил, что предприятие «никуда не уйдет». «В любом случае, учредителем ОАО будет город. Вот если бы это было ООО, тогда был бы другой вопрос», — заявил он. По словам директора ЕИРЦ решение об акционировании будет принято либо в 4 квартале 2008 года, либо в 1 квартале 2009. «Процедура акционирования должна пройти определенную юридическую оценку. Мало того, этот вопрос должна рассмотреть Самарская городская дума», — сообщил он.
Муниципальное предприятие постановлением главы Самары Виктора Тархова было создано в августе 2007 года с целью создания условий для качественного обслуживания населения по начислению коммунальных платежей. Данное предприятие заключает договор, согласно которому управляющие компании отдают все функции по оплате коммунальных платежей ЕИРЦ. Таким образом МП исполняет функции по осуществлению ежемесячных расчетов граждан за поставленные жилищно-коммунальные услуги, начислению оплаты населению за жилье и коммунальные услуги, изготовлению и доставке квитанций.
За свои услуги Единый информационно-расчетный кассовый центр берет с граждан, которые заключили договор с управляющими компаниями, плату в размере 4 %. По словам Николая Левковицкого, в результате примерная сумма в месяц, перечисляемая МП, составляет 380 млн руб. «60 % мы направляем в банк и на почту. Остальное идет на содержание работников предприятия и технику. Сегодня штатная численность предприятия — 292 человека», — сообщил он „Ъ“.
Стоит отметить, что легитимность существования такого предприятия уже опротестована прокуратурой Самары. Туда в начале 2008 года на основании обращений избирателей по-жаловался депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев. Депутат просил разобраться, почему средства за квартплату перечисляются не управляющей компании, а муниципальному предприятию, а также законность сбора комиссионных МП. Прокурор Самары Рашид Бадалов выдал предписание, что цели деятельности, указанные в уставе предприятия, не соответствуют целям решения вопросов местного значения, а также что создание МП противоречит статье 8 ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях». Кроме того, прокурор подтвердил незаконность сбора средств с населения. Однако реакции городских властей не последовало. По словам господина Левковицкого, собирая платежи, предприятие минимизирует риски граждан в случае разрыва договора с управляющей компанией. «Кроме того, если бы мы не брали комиссионных, это бы делали в управляющей компании», — считает он. Впрочем, по информации „Ъ“, УК, обслуживающие ТСЖ, не берут комиссионных.
Новое заявление директора ЕИРЦ об акционировании предприятия только усилило негативную реакцию среди наблюдателей и депутатов. По словам депутата Самарской губернской думы Михаила Матвеева, акционирование предприятия может привести к его передаче в частные руки. «Контрольный пакет ОАО всегда может быть передан частному лицу, и тогда это предприятие станет неподконтрольной городу кормушкой», — считает он. По его словам, сегодня акционирование предприятия не является обязательным условием. «Конституционный суд уже постановил, что муниципалитеты не обязаны избавляться от непрофильного имущества, как предписывает закон о местном самоуправлении. А значит не нужна приватизация», — говорит он. Депутаты Самарской городской думы также резко высказались по поводу новой инициативы директора МП. «Желание перевести муниципальное предприятие в ОАО наталкивает на определенные мысли, что кто-то делает на этом свой бизнес. Если на думе чиновники не дадут мне аргументированных ответов, зачем это нужно, я буду голосовать против», — говорит депутат Самарской городской думы Андрей Мастерков. «Если Виктор Тархов пойдет на создание ОАО, значит существует определенная договоренность о том, что он войдет в долю», — считает Михаил Анисимов.
Любовь Шрамко