Кабмин нажал на тормоза

ОАО «Российские железные дороги» планирует создать пригородную пассажирскую компанию (ППК) в Башкирии. Доля РЖД в ней составит 51%, остальное компания рассчитывает передать под контроль региональных властей. Впрочем, в республиканском правительстве пока не приняли окончательного решения об участии в проекте, поскольку предприятие обещает быть убыточным.

Вчера на пресс-конференции представители Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги заявили, что в ближайшее время в республике появится новое предприятие по перевозкам пассажиров в пригородном сообщении — «Башпригород». Его планируется создать на базе уже существующего предприятия «Баштранспригород». Участвовавший в пресс-конференции начальник «Баштранспригорода» Сергей Безденежных не сообщил, когда заработает предприятие, пояснив, что этот вопрос прорабатывается совместно с правительством Башкирии. Сейчас известно, что новое предприятие будет дочерним предприятием РЖД. «У РЖД в нем будет контрольный пакет (51%), остальное может принадлежать правительству РБ», — сообщил господин Безденежных. Уставный капитал будущего предприятия составит 120 тыс. руб. «При этом все имущество (составы, платформы) на сумму не менее 450 млн руб. будут переданы РЖД предприятию «Башпригород» в доверительное управление.

Господин Безденежных сказал, что уже сейчас власти Башкирии участвуют в организации пригородных железнодорожных перевозок. По его словам, башкирское правительство устанавливает тарифы, которые изначально убыточны, но взамен из бюджета компенсирует убытки РЖД. Так в 2007 году Башкирское отделение Куйбышевской железной дороги получило из местного бюджета 101 млн руб., а в 2008 году планируется выделить на эти цели уже свыше 120 млн руб.

l В 2007 году Башкирским отделением Куйбышевской железной дороги перевезено около 7,2 млн пассажиров. Доходы составили 150 млн рублей, расходы — 430 млн руб.

Создание ППК предусмотрено третьим этапом реформирования железнодорожного транспорта в 2006-2010 годах. Субъект РФ должен либо вложить не менее 25% имущества совместной компании (тогда региону принадлежит 25% минус 1акция, остальным владеет РЖД), либо при создании ППК определяется минимальный уставный капитал, а имущество, необходимое для осуществления перевозок пассажиров, передается ППК на условиях аренды (в таком случае РЖД принадлежит 51%, региону — 49%). В России уже действует несколько ППК. Пилотными проектами стали ОАО «Экспресс-пригород» (Новосибирская область), ОАО «Кузбасс-пригород» (Кемерово, Кемеровская и Томская области), ОАО «Омск-пригород» (Омская область), ОАО «Алтай-пригород» (Барнаул и Алтайский край).

В Министерстве строительства, транспорта и архитектуры Башкирии не подтвердили и не опровергли информацию о создании предприятия. В аппарате правительства отметили, что переговоры с РЖД о создании совместного предприятия ведутся около трех лет, но пока не будет «соответствующей финансовой базы», республика не будет участвовать в этом проекте. В частности, власти рассчитывают, что РЖД вложится в реконструкцию уфимского вокзала. Сейчас, по словам источника „Ъ“, проект не согласован с республикой. В правительстве отметили, что существует риск ликвидации предприятия, если оно долго будет оставаться убыточным. При этом собеседник не исключил, что республика присоединится к проекту, когда вновь созданное «предприятие будет покрывать собственные расходы».

По мнению аналитика ИК «Тройка Диалог» Кирилла Казанли, для участия в проекте необходимы финансовые ресурсы, в чем регионы испытывают явный дефицит. «Если проект изначально убыточен, то региональные власти предпочитают вкладывать средства в более значимые социальные проекты, тем более что развитие железной дороги, это прерогатива федерального центра, нежели местных властей», — заявил господин Казанли.

Впрочем, в России уже есть предприятие, которое вышло на уровень безубыточности, это ОАО «Омск-пригород». Как пояснил глава «Баштранспригорода» Сергей Безденежных, омское предприятие добилось этого благодаря ликвидации безбилетного проезда и тому, что занялось дополнительной коммерческой деятельностью.

Илья Амладов, Уфа