Вчера Генпрокуратура России объявила о начале внеплановой комплексной проверки деятельности ГИБДД. При этом в надзорном ведомстве утверждают, что поводом для проверки послужили "многочисленные жалобы граждан" на дорожные поборы. Защитники прав автомобилистов считают, что за проверкой последуют увольнения руководителей ведомства и реорганизация автоинспекции, однако сенатор от Карелии Владимир Федоров, в бытность которого начальником ГАИ были проведены две масштабные ревизии, с ними не согласен.
"Генпрокуратура совместно с прокурорами субъектов Российской Федерации начала проверку исполнения законодательства в деятельности органов ГИБДД,— сообщила вчера Ъ начальник управления по взаимодействию со СМИ и общественностью Генпрокуратуры Марина Гриднева.— Поступающие в Генпрокуратуру РФ жалобы граждан свидетельствуют о том, что сотрудниками ГИБДД допускаются нарушения законодательства. Участились случаи взяточничества, злоупотребления и превышения должностных полномочий сотрудниками ГИБДД, незаконных поборов и вымогательства денежных средств с граждан. Вскрыты факты продажи водительских удостоверений сотрудниками ГИБДД, некоторые из которых совмещают предпринимательскую деятельность со службой в органах внутренних дел". От подробных комментариев предстоящей проверки в Генпрокуратуре воздержались, отметив лишь, что она является внеплановой и ведомство отчитается о ее результатах.
Первый замминистра внутренних дел Александр Чекалин вчера заявил, что его ведомство окажет "всяческое содействие" проверяющим. "Мы будем взаимодействовать с прокуратурой в части проверки деятельности подразделений ГАИ,— сказал генерал и тут же добавил, что и само МВД активно борется с коррупцией и злоупотреблениями гаишников: — Мы проводим очень активную работу в этом направлении и в итоге имеем довольно высокую выявляемость подобных правонарушений". По словам замминистра, в ГИБДД действуют специально созданные контрольно-профилактические отделы (КПО), главная задача которых выявление именно коррупционных фактов.
Однако, как стало известно Ъ, масштабной проверке ГИБДД как раз предшествовала зачистка в профилактических отделах. Прежде всего она коснулась КПО, действующих в Москве. Их работой заинтересовалось управление собственной безопасности (УСБ) ГУВД Москвы, которое борется с коррупцией во всей системе столичной милиции. Результаты проверки еще подводятся, однако известно, что начальник КПО УГИБДД Москвы Иван Шалейник вскоре после ее начала ушел на больничный, а затем, по некоторым данным, принял решение уйти на пенсию.
В связи с тем что после УСБ в УГИБДД придут проверяющие из прокуратуры Москвы и Генпрокуратуры, вчера появились слухи о возможной отставке руководителя столичной автоинспекции Сергея Казанцева и даже руководителя департамента обеспечения дорожного движения МВД Виктора Кирьянова. Их подчиненные от официальных комментариев вчера воздержались, а в МВД неофициально пояснили, что генералам вряд ли стоит опасаться за свои места хотя бы потому, что они являются выходцами из санкт-петербургской Госавтоинспекции.
"Мы надеемся, что проверка станет началом кардинальной реформы ГИБДД и не закончится лишь увольнением двух-трех должностных лиц",— заявил, в свою очередь, Ъ глава общественного движения автомобилистов "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков. Его поддержал и депутат Госдумы, глава движения автомобилистов России Виктор Похмелкин: "Мероприятие может принести плоды, только если за проверкой последует отставка руководства ведомства как на федеральном, так и на региональном уровне, а также возбуждение уголовных дел. Но так как до сих пор Генпрокуратура в этом вопросе особого рвения не проявляла, то я сомневаюсь в ее способности принять подобные решения. Скорее всего, власти просто временно смягчат общественное возмущение, но никаких результатов не последует". Господин Похмелкин напомнил, что в 2005 году по всей России было зарегистрировано всего 209 случаев, когда сотрудники ГИБДД попадались на получении взяток. Из них 109 были осуждены. За 6 месяцев прошлого года за взятки задержали 99 гаишников — 33 были осуждены. "Такие цифры, кроме гомерического хохота, ничего не вызывают",— добавил господин Похмелкин. "Скорее всего, генерал Кирьянов получит замечание или выговор, будет снято с должности пять полковников, десять сержантов,— считает президент Московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин.— Об этом можно судить по проверке, проведенной федеральной ГИБДД в московском управлении весной 2006 года. Тогда были выявлены вопиющие нарушения — на водителей было заведено 1,8 млн административных дел, хотя бланков протоколов было выдано всего 1 млн. Закончилось все тем, что федералы лишь распорядились 'устранить недостатки', а Сергей Казанцев (глава столичной ГИБДД.— Ъ) и его подчиненные остались в своих креслах".
По словам же сенатора от Карелии, экс-главы ГАИ России (возглавлял ведомство в середине 90-х) Владимира Федорова, в его бытность "такие проверки проводились дважды". "Обычно они длились два-три месяца — проверялись не только главк, но и подразделения в субъектах федерации,— рассказал Ъ господин Федоров.— По итогам проверки прокуратура обычно находила нарушения в области административной практики, исполнения надзорных функций, но при этом никого не увольняли. Такого уровня претензий у Генпрокуратуры не было".