Политическая нестабильность не позволяет российским законодателям оперативно реагировать на происходящие в экономике изменения. Несмотря на отсутствие некоторых насущных законов, в частности, Закона о коррупции, правоохранительные органы пытаются повысить эффективность своей работы за счет создания новых специальных подразделений по выявлению должностных преступлений, преступлений во внешнеэкономической деятельности, в сфере налогообложения, кредитно-финансовой системе.
О некоторых результатах такой деятельности рассказал на состоявшемся вчера в Екатеринбурге брифинге начальник третьего по величине (после Москвы и Санкт-Петербурга) отдела по борьбе с преступлениями в сфере экономики (ОБЭП) службы криминальной милиции УВД Свердловской области подполковник милиции Владимир Ралдугин.
По его словам, создание новых специализированных подразделений сопряжено с кадровыми трудностями. При потребности в 1200-1300 сотрудников, штатное расписание екатеринбургского ОБЭП составлено на 550 человек, а 50-60 мест остаются вакантными.
Из-за отсутствия конкурса руководство ОБЭП не имеет возможности выбирать, и принимает на работу всех желающих. Поэтому в рядах ОБЭП сейчас можно встретить бывших врачей, военнослужащих и т.д., а профессиональных юристов, составлявших некогда костяк службы (60-70%), сегодня насчитывается не более 40%. Неудивительно поэтому, что сотрудникам в таком составе удается выявлять только каждое 10-е преступление, связанное с хищениями.
Особенно беспокоит екатеринбургский ОБЭП, по словам г-на Ралдугина, резкое увеличение преступлений во внешнеэкономической деятельности, связанных с валютой, хищением металлов и коррупцией. Всего за 11 месяцев текущего года в Свердловской области выявлено 2 889 таких преступлений. Возбуждено 1 614 уголовных дел.
Несмотря на отсутствие Закона о коррупции работниками ОБЭП из Екатеринбурга выявлено 113 преступлений, связанных со взяточничеством. В 56 случаях возбуждены уголовные дела. В некоторых из них фигурируют должностные лица из государственных аппаратов.
В частности, по приговору Свердловского областного суда на восемь лет лишения свободы с конфискацией имущества был осужден бывший депутат Октябрьского райсовета Екатеринбурга Валерий Гулыгин. Судом было установлено, что, работая заместителем заведующего отделом коммунального хозяйства и строительства администрации Октябрьского района, он вымогал взятки у страховой компании "Мегус", фирмы "Шахтаг" и ТОО "Аспект" на сумму более 200 тыс. рублей.
Г-н Ралдугин сообщил также, что 2 декабря возбуждено уголовное дело в отношении одного из должностных лиц Средуралбанка, получившего взятку в виде трехкомнатной квартиры за предоставление кредитов из пенсионного фонда и ускорение банковских операций.
За 11 месяцев сотрудники ОБЭП выявили 109 преступлений и возбудили 52 уголовных дела по незаконным операциям с валютой. У преступников изъято 2 кг 59 г промышленного золота, 1 кг 200г платины, 54 кг 100 г технического серебра, $5 тыс.
2,5 кг технического серебра сотрудники ОБЭП обнаружили при обыске у жителя Верхней Пышмы (Свердловская область), убившего своего собутыльника. Следствие установило, что убийца похитил серебро с Верхнепышминского завода химических реактивов.
Возбуждено уголовное дело и против приезжего из Молдовы, который пытался незаконно реализовать два бриллианта и один изумруд за 2 млн рублей.
Традиционно в Свердловской области велико число преступлений, связанных с хищением металлов. Таких случаев за 11 месяцев текущего года выявлено 159. В 137 из них возбуждены уголовные дела. Сумма ущерба составила 114 миллионов рублей. Однако, по данным г-на Ралдугина, в результате следственных действий ущерб удалось полностью возместить. Законным владельцам возвращены 488 тонн цветных металлов и 2 496 тонн черных.
В начале ноября ОБЭП Краснотурьинского ОВД Свердловской области возбудил уголовное дело в отношении инженера Богословского рудоуправления, который в период с мая по октябрь, используя свое служебное положение, путем составления подложных документов совершил хищение металлопроката на сумму 500 тыс. рублей и сбыл его коммерческой фирме в Екатеринбурге. За похищенную продукцию на счет инженера было перечислено 2 млн 600 тыс. рублей.
1 декабря сотрудники ОБЭП Верхне-Исетского ОВД Свердловской области возбудили уголовное дело в отношении рабочего Верхне-Исетского металлургического завода и сотрудника одной из коммерческих фирм, которые совершили хищение из цеха холодного проката завода 76 электронных блоков пультов управления на сумму 2 млн рублей. Похищенное преступники сбывали жителям Кавказа.
Г-н Ралдугин рассказал журналистам и о борьбе ОБЭП с уклонением от налогов. Основными неплательщиками выступают коммерческие структуры. Практически все закупки они ведут за наличный расчет, выручку в банк не сдают, и поэтому контролировать ее налоговые органы не могут.
Тем не менее, за 11 месяцев текущего года подразделения ОБЭП совместно с Государственной налоговой инспекцией провели 670 ревизий, в результате которых выявлено сокрытие от налогообложения 910 млн рублей. Бюджету было возвращено 650 млн рублей.
В сентябре возбуждено уголовное дело в отношении коммерческого директора одного из ТОО, сокрывшего от налогообложения прибыль на сумму 21 млн рублей, полученную от реализации через торговые предприятия Екатеринбурга чая за наличный расчет без оприходования сумм.
Кроме того, за 11 месяцев в Свердловской области из обращения изъято 429 фальшивых ценных бумаг и денежных знаков, и 103 приватизационных чека. В ходе оперативно-розыскных мероприятий установлено 247 предъявителей фальшивок, 20 сбытчиков и 6 изготовителей.
Сегодня в Саратове впервые в России после многолетнего перерыва состоится заседание суда присяжных.
2 декабря в Саратовском областном суде состоялось предварительное слушание по двум уголовным делам, обвиняемые по которым в ходе следствия заявили о желании рассмотрения их дел судом присяжных. Один из обвиняемых впоследствии отказался от слушания его дела в суде присяжных и оно будет рассматриваться в обычном порядке — судебной коллегией из трех человек (судья и два народных заседателя) при участии адвоката и прокурора.
По второму рассмотренному предварительно уголовному делу двое обвиняемых подтвердили свое ходатайство о рассмотрении их дела судом присяжных. Списки присяжных заседателей, которые, как известно, по закону должны составляться по принципу случайного отбора, были занесены в компьютер Саратовского областного суда.
Судьей на первом заседании суда присяжных в Саратове будет председатель Саратовского областного суда Александр Галкин.
Во Владивостоке обезврежена группа уроженцев Кавказа, обстрелявших из автомата автомобиль одного из местных предпринимателей (фамилии задержанных и потерпевшего не разглашаются в интересах следствия).
Получив сообщение о нападении, сотрудники правоохранительных органов оцепили район происшествия. Бандиты попытались уйти, однако в завязавшейся перестрелке один из них был ранен, другой сдался добровольно, а вскоре был задержан и третий участник нападения. У преступников изъят самодельный автомат, изготовленный в Грозном, а также другое оружие.
Пока все трое взяты под стражу в соответствии со ст. 122 УПК России (Задержание подозреваемого в совершении преступления). Через три дня им должны быть предъявлены официальные обвинения. Начавшееся расследование проводит проверку на предмет причастности задержанных к другим аналогичным преступлениям, совершенным в нынешнем году на территории свободной экономической зоны "Находка".