смена власти
В минувшую пятницу состоялась первая сессия Киевсовета пятого созыва, на которой Леонид Черновецкий был официально объявлен мэром Киева. В ее работе принял участие 61 из 120 новоизбранных депутатов. Отсутствие на сессии почти половины депутатского корпуса дало повод лидерам ряда политических сил, прошедших в горсовет — Николаю Томенко (Блок Юлии Тимошенко), Виталию Кличко (блок "Пора-ПРП") и Александру Пабату (Гражданский актив Киева),— заявить о ее нелегитимности и призвать к повторным выборам мэра.
В пятницу на открытие первой сессии Киевского городского совета к двум часам дня прибыли победитель выборов мэра Киева Леонид Черновецкий и депутаты всех партий и блоков, прошедших в Киевсовет, за исключением Блока Юлии Тимошенко (БЮТ) и Гражданского актива Киева (ГАК). Появившись в Колонном зале мэрии, господин Черновецкий сразу же сообщил журналистам, что отсутствие в зале некоторых депутатов его не смущает. "Моя команда сформирована на 250 процентов — именно столько желающих работать со мной",— уверенно заявил он. Помимо этого Леонид Черновецкий сообщил, что сразу же после доклада председателя киевской городской территориальной избирательной комиссии (КГТИК) намерен вынести на рассмотрение депутатов вопрос о назначении секретаря Киевсовета — второй по значимости должности в горсовете. "Сегодня предстоит принять два скромных решения: о назначении секретаря совета, поскольку это исключит мотивацию моего физического устранения, и признать полномочия депутатов",— заявил господин Черновецкий.
По информации Ъ, в четверг, накануне открытия первой сессии, Леонид Черновецкий предложил лидерам фракций Киевсовета поддержать в качестве кандидата на пост секретаря горсовета Олеся Довгого (фракция блока Леонида Черновецкого). С таким предложением категорически не согласился Михаил Бродский (БЮТ), который сам рассчитывал занять этот пост на правах лидера самой большой по численности фракции Киевсовета. Между тем оптимизма Леонида Черновецкого не разделяли многие из присутствующих в Колонном зале мэрии. Так, депутат Киевсовета четвертого созыва Андрей Странников заметил, что для проведения сессии не хватает кворума.
По словам бывшего депутата Киевсовета Андрея Странникова, к началу сессии из 120 депутатов прибыло чуть больше 50, а депутаты фракций БЮТ (41 человек) и ГАК (7 человек) отсутствовали в полном составе. Кроме того, не явились на сессию и лидеры блока "Пора-ПРП" Виталий Кличко и Владимир Бондаренко. По словам господина Бондаренко, он не получал приглашения на сессию. "Ни устно, ни письменно нас на сессию не приглашали",— заявил он вчера Ъ. Причиной демарша депутатов БЮТ и ГАК замглавы КГГА Бронислав Стычинский назвал корреспонденту Ъ желание Леонида Черновецкого поставить на голосование вопрос об избрании секретарем горсовета Олеся Довгого. В то же время появившийся в кулуарах лидер ГАК Александр Пабат отказался подтвердить слова господина Стычинского. "Пока не окончены суды, мы отказываемся от участия в подобных собраниях",— заявил он Ъ. Напомним, что Шевченковский районный суд 13 апреля признал незаконным решение КГТИК и запретил проводить первую сессию Киевсовета, а Апелляционный суд в свою очередь признал законность выборов мэра (см. Ъ от 14 апреля).
Решение об открытии первой сессии КГТИК принял около 16.00, когда из Государственной исполнительной службы Киева поступило разрешающее постановление Шевченковского райсуда. К этому времени, по данным счетной комиссии, в зале находился 61 из 120 депутатов. Получив из рук председателя КГТИК Галины Билык удостоверение мэра и приняв присягу, Леонид Черновецкий сразу же подписал распоряжение о создании комиссии, которая будет контролировать прием и передачу документов, имущества, и печати, находящихся в распоряжении Александра Омельченко. При этом господин Омельченко отказался выполнять распоряжения нового мэра. "Президент Украины указа на увольнение меня с должности главы КГГА не подписывал. Я исполняю свои обязанности",— сказал Александр Омельченко. Напомним, что, согласно толкованию Конституционным судом закона "О столице — городе-герое Киеве", после избрания мэра Киева президент обязан назначить его председателем КГГА. По информации Ъ, соответствующее распоряжение будет готово для подписания президентом уже сегодня.
Когда первая сессия горсовета уже закончилась, лидеры фракций Киевсовета Николай Томенко (БЮТ), Александр Пабат (ГАК) и Виталий Кличко ("Пора-ПРП") созвали пресс-конференцию, на которой заявили о создании в горсовете коалиции демократических сил "Справедливый Киев" (СК). В подписанном соглашении говорится, что одним из основных принципов формировании коалиции является требование повторных выборов мэра. Если СК в Киевсовете поддержат все депутаты фракций БЮТ, ГАК и "Пора-ПРП", образуется большинство в 62 депутата. По словам Владимира Бондаренко, к созданию коалиции привела "нечестная кадровая политика господина Черновецкого". "Нас беспокоит окружение Леонида Михайловича, в котором замечены представители Партии регионов и бывшее окружение Александра Омельченко",— заявил Ъ господин Бондаренко.
Если решение пойти в оппозицию к Леониду Черновецкому со стороны БЮТ и ГАК можно было прогнозировать, то поведение Виталия Кличко стало для многих неожиданным. Как заявил сам Леонид Черновецкий, "человек, которому я верил (Виталий Кличко.—Ъ), и трижды обещавший прийти на сессию, испугался". По информации Ъ, решение о вхождении блока "Пора-ПРП" в коалицию СК господин Кличко ни с кем из членов своей фракции предварительно не согласовывал. В данном случае он опирается на поддержку семерых депутатов, прошедших в Киевсовет по его квоте (представительство партии "Пора" ограничено только одним депутатом). По мнению директора Центра социальных исследований "София" Андрея Ермолаева, созданию оппозиционной мэру коалиции предшествовало нежелание Леонида Черновецкого сотрудничать с рядом бизнесменов-политиков, связанных с крупными муниципальными предприятиями. "Когда стало понятно, что Леонид Черновецкий враждебно настроен по отношению к бизнесменам из БЮТ и ГАК, началась война. Для БЮТ и его союзников в качестве удачного выхода из сложившейся ситуации являются перевыборы мэра",— считает политолог.