Похоже, проблема неплатежей, ставшая в последнее время предметом активных дискуссий Центробанка и Министерства финансов, будет решаться при помощи долговых векселей. По крайней мере такого мнения придерживаются члены специально созданной комиссии из представителей ЦБ, Минфина, Минюста и Высшего арбитражного суда, приступившей к работе на прошлой неделе. Одновременно руководители Центробанка приняли ряд мер, направленных на укрепление финансовой дисциплины коммерческих банков, что вылилось в кампанию по борьбе с перерасходом средств на банковских корсчетах.
Указ президента о переоформлении долгов предприятий векселями, вызвавший в свое время немало нареканий со стороны сотрудников ЦБ и их коллег из коммерческих банков, по-видимому, все же будет выполнен. Об этом свидетельствует начавшаяся работа по составлению проектов документов, детально регламентирующих прядок оформления и обращения долговых векселей. Планируется, что первые проекты будут вынесены на обсуждение специально созданной комиссии уже к середине декабря. В частности, Министерство юстиции должно будет представить положение о порядке опротестования векселей, Центробанк — инструкцию, регламентирующую порядок безакцептного списания средств против выставленных долговых векселей, а Министерству финансов предстоит разработать проект постановления правительства, детализирующий порядок вексельного оформления долгов предприятий.
Таким образом, финансовая дисциплина предприятий, игнорирующих очередность осуществления платежей и поставок продукции, будет укрепляться путем оформления их долгов векселями, которые впоследствии смогут купить новые хозяева. В этом принципиальное отличие нового механизма разрешения кризиса неплатежей от того, который был реализован в прошлом году Центробанком. Напомним, что тогда ЦБ провел взаимозачет задолженности предприятий, кредитовав определенную часть должников. Однако желаемого результата сторонники этого метода не достигли, поскольку выяснилось, что те предприятия, которые своевременно не были признаны банкротами, породили новую волну неплатежей.
Начиная разрабатывать документы для ликвидации кризиса неплатежей, в ЦБ решили позаботится и о финансовой дисциплине коммерческих банков. По словам заместителя председателя ЦБ Татьяны Парамоновой, к началу ноября текущего года перерасход по своим корсчетам имели 224 банка, ставшие, по сути, дополнительными источниками эмиссии. Вслед за решением прекратить несанкционированный доступ к овердрафтовым кредитам ЦБ заявил о своем намерении отзывать лицензии у злостных штрафников. По имеющейся информации, ГУ ЦБ по Москве уже ходатайствовало перед Советом директоров об отзыве лицензий у 12 таких банков. Пока, правда, лицензий лишились только Корпобанк, Планета-банк, "Преображенский","Никэ" и Русинвестбанк. Процесс создания банков в столице сохраняется на высоком уровне. Например, в октябре--ноябре в Москве был зарегистрирован 21 новый банк.
Главное управление Центрального банка сообщило на прошлой неделе о многочисленных жалобах граждан на коммерческие структуры и обменные пункты, которые отказываются принимать денежные купюры достоинством менее 1000 рублей. В этой связи ГУ ЦБР по Москве выступило с разъяснениями относительно того, что все организации и учреждения столицы обязаны принимать денежные купюры Банка России любого номинала. Соответствующее указание Центробанка было доведено до сведения всех коммерческих банков и расчетно-кассовых центров.
Специалисты московского управления пояснили, что отказ в приеме денежных купюр достоинством до 1000 рублей является нарушением закона "О денежной системе Российской Федерации", а к предприятиям, нарушающим этот закон, будут приниматься меры административного характера. Со своей стороны, Центральный банк России пообещал усилить контроль за деятельностью коммерческих банков в этой области.
В связи с вступлением в силу с 1 января 1994 года совместной инструкции Банка России и ГТК России от 12 октября 1993 года "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров" ЦБ, кроме того, проинформировал, что на базе Всероссийского заочного финансово-экономического института (Москва, ул. Олеко Дундича, дом 23) организованы постоянно действующие курсы для сотрудников отделов валютного контроля уполномоченных банков по обучению приемам работы в рамках системы таможенно-банковского контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров.
Программа обучения согласована с банком России и ГТК России и рассчитана на 4 дня.
По вопросу участия в программе курсов обращаться по телефонам: (095) 144-67-70, 975-43-79, факс 144-85-59.
ОЛЕГ Ъ-РОГАНОВ