Антимонопольщики сбросили кости

Управление ФАС по Ростовской области возбудило 15 дел в отношении игорных заведений по признакам нарушения закона «О рекламе». В УФАС посчитали противоречащим закону плакаты с изображением рулеток, купюр и игральных костей на фасадах казино. В УФАС отмечают, что подобные нарушения сейчас встречаются «на каждом шагу» и владельцы игорных заведений устранят их только после того, как станут известны решения по уже заведенным делам. Сами участники рынка полагают, что местные и федеральные контролирующие инстанции «стали относиться к небольшим сетям как к корове, которую нужно задоить до смерти»

Как рассказал „Ъ“ начальник отдела защиты от недобросовестной конкуренции и контроля за соблюдением рекламного законодательства Константин Коренченко, в конце марта областное управление ФАС провело проверку игорных заведений в Ростове, Таганроге и Новочеркасске, в итоге которой было заведено 15 дел по признакам нарушения закона «О рекламе». Причиной претензий со стороны антимонопольной службы стали изображения на плакатах и декоративных пленках на фасадах и окнах игровых салонов и казино. В частности, внимание антимонопольщиков привлекли плакаты на фасадах казино «Империал» и «Версаль», также игорных залов сетей «Торнадо» и «Титан». По словам господина Коренченко, плакаты, «содержащие изображения рулеток, игровых автоматов, купюр и игральных костей», в УФАС расценили как признак нарушения появившейся в начале этого года статьи «Закона о рекламе», ограничивающей наружную рекламу игорных заведений. Кроме того, как отметили в УФАС, «некоторые сети используют в оформлении образы людей, в частности, изображения привлекательных женщин», что, как убеждены антимонопольщики также, является нарушением. Решение по одному из дел — в отношении ростовского казино «Голден Плаза» — уже вынесено. Как рассказал Константин Коренченко, владельцы игорного заведения к моменту начала слушаний сменили оформление фасада, и по этой причине в УФАС ограничились штрафом в 4 тыс. рублей.

Поправки к закону «О рекламе» вступили в силу в конце января этого года. Однако, как отметили „Ъ“ в областном УФАС, «подобные нарушения сейчас встречаются на каждом шагу» и специалисты управления могли проводить проверку по принципу «идти куда глаза глядят». При этом в УФАС особо подчеркнули, что «выдержали паузу» после вступления поправок в силу, для того, чтобы «бизнес успел подготовиться». По мнению антимонопольщиков, владельцы игорных заведений все же обратят внимание на изменения в законодательстве «после того, как станут известны результаты слушаний» по уже заведенным делам.

Как заявил „Ъ“ глава региональной ассоциации деятелей игорного бизнеса по ЮФО Николай Оганезов, входящие в ассоциацию игорные заведения «поддержали инициативу УФАС». По мнению господина Оганезова, многие игорные заведения проигнорировали изменения в законе «О рекламе» из-за того, что «их владельцы являются случайным людьми в игорном бизнесе». «По нашим подсчетам, 10–25% игорных залов в Ростовской области даже не стоят на налоговом учете, и их владельцы, разумеется, не будут исполнять требования законодательства», — отметил руководитель ассоциации. Однако некоторые участники рынка убеждены, что повышенное внимание УФАС к игорным заведениям является частью «общероссийской кампании, нацеленной на вытеснение небольших игорных заведений». Как заметил „Ъ“ не пожелавший быть названным руководитель одной из сетей салонов игровых автоматов, «региональные и федеральные власти убедили сами себя в том, что небольшие компании на рынке игорных заведений являются злом». По этой причине, как убежден источник, «в ближайшее время стоит ожидать еще большего числа разнообразных проверок», поскольку местные и федеральные контролирующие инстанции «стали относиться к небольшим сетям как к корове, которую нужно задоить до смерти».

СЕРГЕЙ СУРЖЕНКО