приватизация
Вчера стали известны подробности программы финансового оздоровления ГАК "Хлеб Украины". Ранее руководство компании заявляло, что для этого необходимо более 1 млрд грн. Как следует из программы, копией которой располагает Ъ, санация преимущественно будет проводиться за счет списания долгов компании перед государственными кредиторами, дополнительной эмиссии и продажи 49% пакета акций. Эксперты считают, что действия властей являются предпродажной подготовкой, и приватизация компании уже одобрена наверху.
ГАК "Хлеб Украины" — крупнейший оператор на рынке зерновых. Ей принадлежит 39 комбинатов хлебопродуктов, 32 элеватора, 10 хлебозаготовительных предприятий. Мощности компании позволяют производить ежегодно 1,4 млн т муки, 1,06 млн т круп, 1,13 млн т комбикормов. Единовременная мощность хранения зерна — 6,23 млн т, емкость элеваторов — 3,76 млн т. Компании принадлежат Одесский портовый элеватор пропускной способностью 1,5 млн т и Николаевский портовый элеватор — 600 тыс. т.
Идея частичной приватизации компании была высказана председателем правления компании Сергеем Хорошайловым еще 26 октября (см. номер от 27 октября). Тогда было сказано, что для санации необходимо порядка 1 млрд грн ($198 млн), при этом глава ГАК заявлял, что Кабинету министров предложат принять решение о приватизации 49% акций компании. Однако эксперты тогда указывали, что продав этот пакет, компания сможет привлечь всего $120-130 млн, и вывести ее из кризиса не удастся. Следует заметить, что против приватизации выступало Министерство аграрной политики. В частности, министр аграрной политики Александр Баранивский заявлял, что "сначала необходимо навести порядок, а потом государство примет решение по приватизации".
Впрочем, как следует из программы "Финансового оздоровления и обеспечения эффективной деятельности ГАК 'Хлеб Украины'", подготовленной руководством компании, государство все же намерено приватизировать часть пакета уже в ближайшее время. Согласно программе, соответствующее постановление Кабмина предлагается подготовить в IV квартале этого года. В ГАК "Хлеб Украины" подсчитали, что за счет внутренних ресурсов (реализации объектов непроизводственного назначения и непрофильных активов, продажи убыточных предприятий, взыскания дебиторской задолженности) можно будет получить всего 130-170 млн грн. А для того, чтобы получить недостающие 900-940 млн грн, предлагается сделать несколько последовательных шагов. Во-первых, в программе, прежде всего, предлагается списать долги перед государственными кредиторами — ДП "Газ Украины" и Государственным комитетом по материальному резерву — в размере 269,7 млн грн. Затем предлагается продать 49% акций, а кроме того — увеличить уставный фонд компании за счет добавочной эмиссии акций компании.
Как заявил Ъ источник в ГАК "Хлеб Украины", программа в целом была одобрена всеми министерствами и ведомствами. "У Минфина, Фонда государственного имущества и Минэкономики были небольшие замечания, они учтены, но не затрагивают сути",— говорит источник. По его словам, с программой согласны и в МинАПК. Вчера заместитель министра аграрной политики Иван Демчак заявил Ъ: "Как независимый эксперт я считаю правильным продажу 49 процентов акций ГАК".
Еще одним подтверждением намерения приватизировать компанию является требование вернуть ГАК из управления Госкомрезерва 28 предприятий, которые были переданы комитету в 1998 и 1999 годах. Как следует из письма и. о. главы Госкомрезерва Романа Головина, копией которого располагает Ъ, предприятия требуют передать обратно. По словам господина Головина, сегодня на этих предприятиях хранится 1,01 млн т зерна. В Госкомрезерве опасаются, что продажа части государственного пакета акций компании приведет к ее полной передаче в частную собственность и, как следствие, потере государственного контроля над важным сегментом продовольственного рынка.
Опасения представителей Госкомрезерва разделяют и эксперты. "Если предприятия передадут на данном этапе 'Хлебy Украины', то состоится теневая приватизация, которую пытаются провести уже в течение восьми лет",— утверждает народный депутат Василий Гаврилюк (бывший генеральный директор одного из дочерних предприятий ГАК "Хлеб Украины"). "Все это похоже на предпродажную подготовку,— говорит директор консалтингового агентства AAA Сергей Наливка.— Правда, приватизация будет, скорее всего, проходить с учетом мнения кредиторов, поскольку программа предполагает проведение дополнительной эмиссии, а без их согласия это сделать нельзя". Основными негосударственными кредиторами, по данным Ъ, являются: ООО "Альфред С. Топфер Интернешнл" (74 млн грн), HSN Nordbank AG (185 млн грн), "Суфле Украина" (30 млн грн).