рынок труда
Московские власти подхватили почин Федеральной миграционной службы, которая несколько недель назад начала эксперимент по легализации трудовых мигрантов, оформляя им регистрационные документы прямо на столичных стройках. Не удовлетворившись тем, что с начала года против работодателей, которые незаконно используют иностранную рабсилу, было заведено 73 уголовных дела, руководство столичного ГУВД выступило с инициативой создания нового административного органа, отвечающего за миграционную политику. Как заявил вчера замначальника ГУВД Москвы Владимир Попов, мэр Юрий Лужков одобрил идею созданию ведомства, которое будет играть роль "ярмарки вакансий" для желающих приехать в Россию иностранных рабочих, определяя количество и профессиональный состав трудовых мигрантов.
Владимир Попов заявил, что Москва не может обходиться без иностранной рабочей силы, которая приезжает в Москву заниматься неквалифицированным трудом. "Ну не идут россияне на малопрестижную работу,— констатировал генерал-майор.— Не видим мы москвичей с метлой". "Нельзя винить бедного таджика в том, что он работает нелегально, спит в бараке на трехъярусной кровати и боится выйти на улицу",— подчеркнул замначальника ГУВД. Тем самым господин Попов фактически признал, что прежняя политика столичных властей, направленная на то, чтобы максимально усложнить жизнь нелегалам проверками документов и публичными акциями по их депортации, успеха не принесла. Теперь милиция переносит основное внимание на работодателей, которые несут ответственность за нахождение в Москве нелегалов. С 2005 года в Москве и Московской области правоохранительные органы начали активно применять ст. 322 УК РФ, предусматривающую пятилетний срок за незаконное использование рабочей силы. По ней в Москве в этом году уже возбуждены 73 дела.
Легальное оформление на работу иностранного мигранта в столице сейчас обходится в 4 тыс. руб. и занимает два месяца согласований с миграционной и паспортно-визовой службой ГУВД. Тем не менее милицейское руководство обратилось к мэру Москвы Юрию Лужкову с инициативой создать еще один орган, отвечающий за миграционную политику. Владимир Попов назвал его своего рода "ярмаркой вакансий", куда будут обращаться столичные работодатели в поисках персонала из-за границы, что, по мнению милицейского руководства, "упорядочит рынок иностранной рабочей силы". Планируется, что этот орган займется заключением соглашений о найме рабочей силы "со столицами стран СНГ", определяя число и состав специалистов, которые нужны на московском рынке труда. Войдет ли новая структура в состав правительства Москвы или станет самостоятельным государственным предприятием, господин Попов посчитал говорить преждевременным.
В Федеральной миграционной службе к инициативе московского ГУВД относятся положительно. "Необходимость его создания давно назрела. У Москвы есть своя квота на прием мигрантов, и пусть столичные власти ей распоряжаются",— считают в пресс-службе ФМС.
В ГУВД Москвы особо подчеркивают, что создание нового органа позволит прекратить деятельность мелких фирм, незаконно оформляющих документы для мигрантов. Сейчас объявлениями с предложением оформить разрешение на работу за 1,5-2,5 тыс. руб. оклеены все вагоны Московского метрополитена. Сумму, которую мог бы дополнительно получить столичный бюджет в результате милицейской атаки на незаконных регистраторов, Ъ вчера не смогли назвать ни в ГУВД, ни в московском правительстве. Однако ранее столичные власти уже не раз сообщали, что на одного легального гастарбайтера (их насчитывается около 96 тыс.) приходится восемь--десять нелегалов. То есть речь может идти о сумме порядка 4 млрд руб.
Представители диаспор стран СНГ инициативу столичного ГУВД восприняли с энтузиазмом. "99% мигрантов хотят легализоваться, но работодатели им не дают. Потому что, к примеру, строительный бизнес за счет гастарбайтеров не платит налоги и экономит от $10 тыс. до $100 тыс. с каждого объекта",— заявил вчера Ъ глава молдавской диаспоры "Патриа Молдова" Андрей Цэриэ. На вопрос Ъ, не продолжат ли московские милиционеры и при новом порядке брать у гастарбайтеров взятки (об этой распространенной практике упоминал и генерал-майор Попов), господин Цэриэ с усмешкой ответил: "Поживем — увидим".