силовики
Вчера замгенпрокурора России в Приволжском федеральном округе Сергей Герасимов заявил о том, что направил главе МВД РФ Рашиду Нургалиеву представление о привлечении к дисциплинарной ответственности министра внутренних дел Башкирии Рафаила Диваева. Поводом для этого, по словам господина Герасимова, стали массовые нарушения законности и прав граждан при проведении профилактической операции в Благовещенске в декабре 2004 года (последний раз об этих событиях Ъ рассказывал 22 марта).
Напомним, что 8 декабря в Благовещенске в драке с местными жителями пострадали трое милиционеров. После этого 10-14 декабря по приказу главы МВД Башкирии Рафаила Диваева 130 милиционеров и 17 омоновцев провели в городе профилактические мероприятия по выявлению зачинщиков и активных участников беспорядков. Троих предполагаемых зачинщиков нашли, им предъявлены обвинения в применении насилия к представителям власти. Но, как заявил замгенпрокурора Сергей Герасимов, в результате активных действий милиции на вчерашний день потерпевшим официально признан 341 человек. В январе--марте обвинения в превышении должностных полномочий или злоупотреблении этими полномочиями были предъявлены десятерым сотрудникам милиции, в том числе начальнику Благовещенского ГРОВД, командиру оперативного отряда ОМОНа и заместителю начальника городского угрозыска.
Тем не менее после совещания в МВД РФ, посвященного этому вопросу (Ъ рассказывал о нем 9 февраля), министр Рашид Нургалиев своим приказом признал проведенную операцию "законной и обоснованной", хотя и отметил, что имели место "серьезные нарушения". Ни о каких дисциплинарных взысканиях или кадровых решениях речь тогда не шла. Предложение же об отставке руководства башкирского министерства, которое прозвучало на совещании, поддержки не нашло.
И вот вчера замгенпрокурора Герасимов заявил, что он направил господину Нургалиеву представление о привлечении министра Диваева к дисциплинарной ответственности за "попрание конституционных прав и свобод граждан в Благовещенске". По мнению заместителя генпрокурора, привлечение омоновцев к охране порядка в Благовещенске было совершенно необоснованным, так как в 2004 году рост преступности там составил лишь 3%, а число тяжких и особо тяжких преступлений вообще сократилось на 24% (напомним, что одним из аргументов башкирских милиционеров в защиту своих действий было утверждение о том, что Благовещенск — самый криминогенный город в республике с ужасающим уровнем преступности). А уж если ОМОН все же задействовали, то необходимо было обеспечить контроль за его действиями. Этого, согласно выводам прокуратуры, как раз и не было сделано. Как отметил господин Герасимов, Рафаил Диваев и его заместители не только сами устранились от контроля за действиями омоновцев, но и никому этого не поручили.
Между тем, как рассказал заместитель генпрокурора, сотрудники милиции вели себя довольно жестоко: "Людям наносили удары руками, ногами и палками, ставили их к стенке, заставляли кричать 'Наша милиция — наша крыша' и 'Мы любим нашу милицию'". Замгенпрокурора оговорился, что не его дело определять меру ответственности генерала Диваева, это должны сделать в МВД России. "Однако,— заявил он,— последствия могут быть самыми различными: от выговора до снятия с должности".
Пресс-служба башкирского МВД вчера воздержалась от официальных комментариев по поводу выступления руководителя прокуратуры ПФО. Неофициально же один из высокопоставленных офицеров республиканского министерства сообщил Ъ, что данное представление носит "сугубо рекомендательный характер". Офицер напомнил, что около года назад тогдашний и. о. прокурора Башкирии Михаил Зелепукин уже делал аналогичное представление на имя Рашида Нургалиева, но затем изменил свою точку зрения, заявив, что недочеты в работе МВД РБ, конечно, есть, "но они не носят системного характера". Кроме того, по мнению сотрудников министерства, подобные предложения "не помогают работе силовых структур, а только затрудняют ее".