Россия расширяет сеть нефтепроводов, хотя производство нефти снижается

Russia to Expand Pipeline Network As Plateau Looms

Nation`s Oil-Output Growth May Fall Sharply, Shrinking Buffer for Energy Consumers

Россия расширяет сеть нефтепроводов, хотя производство нефти снижается

Рост производства нефти в этой стране может резко упасть, что станет большим ударом для потребителей энергоресурсов

Российское правительство в течение следующих нескольких недель должно принять давно ожидавшееся решение о расширении своей перегруженной сети трубопроводов. Однако расширение начинается в тот момент, когда, по сообщению представителей правительства и нефтяной отрасли, рост добычи российской нефти, наблюдавшийся в течение нескольких лет, постепенно снижается.

Это замедление роста нефтедобычи может стать плохой новостью для потребителей энергоресурсов. Рост производства нефти в России в последние годы был одним из основных факторов, благодаря которым удавалось поддерживать на мировом рынке превышение предложения нефти над спросом. На фоне растущего потребления в Китае и других странах Азии замедление прироста добычи нефти в России приведет к снижению предложения нефти на мировом рынке, что еще больше ухудшит нынешнюю ситуацию, когда цены растут, а производители близки к исчерпанию своих ресурсов.

"Мы можем достичь производства в 500 млн тонн (10 млн баррелей в день) в течение одного-двух лет",— сказал Сергей Оганесян, председатель Федерального энергетического агентства. Однако, добавил он, "это максимум, что возможно в ближайшее десятилетие или даже в более долгосрочный период".

После снижения добычи почти наполовину по сравнению с началом 80-х годов прошлого века производство нефти в России с 1999 года выросло на 50%, и сейчас Россия лишь немного уступает мировому лидеру — Саудовской Аравии. В сентябре производство нефти в России достигло советского рекорда в 9,4 млн баррелей нефти в сутки, а в среднем по итогам года этот показатель, как ожидается, составит 9,2 млн баррелей в сутки.

В последние несколько лет дополнительные поставки нефти из России помогали мировому рынку бороться с угрозой дефицита из-за растущего потребления в Китае. Россия также увеличила свою долю рынка за счет стран--членов ОПЕК.

"Еще рано говорить о том, что ОПЕК вновь возвращает себе контроль над рынком, однако период прорыва России на лидирующие позиции заканчивается",— говорит Стивен О`Салливан, глава отдела исследований при московском инвестбанке United Financial Group. По последним правительственным прогнозам, рост добычи нефти в России составит около 3% в год в течение ближайших трех лет, что составляет менее половины показателя в 8%, ожидающегося в этом году.

Рост добычи нефти в России в последние годы неизменно опровергал прогнозы о его замедлении, превышая в то же время консервативные прогнозы правительства, которые часто были ниже, чем прогнозы российских нефтяных компаний.

Однако, как предупреждает исследование Института имени Бейкера при Университете Райса в Хьюстоне, опубликованное 25 октября, рост добычи нефти в России будет замедляться и "этот рост вряд ли будет достаточным для снижения нынешних высоких мировых цен на нефть как в долгосрочной, так и в краткосрочной перспективе".

Остро сознавая геополитическое значение нефтедобычи, президент Владимир Путин обещал западным лидерам, что Россия будет продолжать расширять добычу и экспорт.

Однако в последнее время российские нефтяные компании неоднократно предупреждали, что отсутствие новых нефтепроводов, обеспечивающих экспорт нефти, может тормозить рост добычи. После многомесячных политических и бюрократических проволочек по поводу проектов новых трубопроводов правительство, по словам официальных лиц, готово наконец перейти к действиям.

В начале октября господин Путин распорядился, чтобы правительство и государственная компания по транспортировке нефти ускорили процесс принятия решения. Правительство начинает обсуждение планов. "Я ожидаю, что решение будет принято до конца этого года",— говорит Семен Вайншток, глава ОАО "Транснефть", государственной компании, владеющей нефтепроводами.

По словам официальных лиц, основным приоритетом правительства станет расширение сети трубопроводов, по которым нефть поступает из Западной Сибири к побережью Балтийского моря рядом с Санкт-Петербургом.

Кроме того, скорее всего, будет одобрен проект строительства трубопровода в 2,6 тыс. миль из Сибири к Тихому океану, который, как надеется правительство, будет стимулировать развитие новых месторождений в Восточной Сибири, регионе, богатые недра которого еще плохо изучены.

По словам официальных лиц, уже в середине 2006 года можно ожидать начала поставок в этом направлении как по железной дороге, так и по трубопроводу, хотя полностью новая линия заработает не раньше 2007-2008 годов. Проект может включить ответвление в Китай, который очень заинтересован в российских поставках.

В то же время проект строительства трубопровода из Западной Сибири к Баренцеву морю, откуда нефть могла бы поставляться танкерами к восточному побережью США, остается в стадии рассмотрения, и решение по нему не будет принято до конца следующего года. Российские нефтяные компании, а также правительство США активно лоббировали строительство маршрута в незамерзающий порт Мурманск. Однако российские власти оставались холодны к этой идее, предпочитая более короткий трубопровод к более восточной точке на побережье.

Помимо новых проектов нефтепроводов правительство также начинает работать над изменением законодательства с целью обеспечить финансирование строительства. Хотя Кремль по-прежнему настаивает на сохранении нефтепроводов в собственности государства, рассматриваются предложения, которые позволили бы частным инвесторам финансировать строительство на определенных условиях — приоритетный доступ к нефтепроводу или более низкие тарифы прокачки нефти. В случае одобрения эти изменения помогут ускорить и строительство нефтепровода к Баренцеву морю, который, по словам представителей российских нефтекомпаний, они готовы финансировать на выгодных им условиях.

Крупные российские нефтяные компании более оптимистичны, чем правительство, по поводу роста добычи в будущем. Роберт Дадли, президент российско-британской компании ТНК-BP, прогнозирует прирост в 13% в этом году и снижение его до 6-7% в год до 2007 года.

По прогнозам шотландской аналитической компании Wood Mackenzie, специализирующейся на нефтяном рынке, рост российской нефтедобычи резко упадет в ближайшем будущем, при том что пик в 10,5 млн баррелей в день будет достигнут около 2010 года. "Мы считаем, что спрос на нефть из стран--членов ОПЕК в следующие пять лет повысится в связи с замедлением роста нефтедобычи в России и продолжающимся увеличением спроса в мире",— говорит Энн-Луиз Хиттл, аналитик Wood Mackenzie.

После нескольких лет значительного роста нефтедобычи многие российские нефтяные компании сообщают о снижении темпов роста производства, а те, кто отставал, не могут сократить свое отставание. ЛУКОЙЛ заявил, что в следующем году рост его добычи составит 4% вместо 7-8%, ожидающихся в этом году. Наибольшего роста добычи в последнее время достиг ЮКОС, однако компания, скорее всего, будет разбита на части и продана в течение нескольких ближайших недель в результате конфликта между Кремлем и бывшим главой и основным акционером ЮКОСа Михаилом Ходорковским, который в настоящее время находится под судом по обвинению в уклонении от налогов и мошенничестве.

По словам российских официальных лиц, это не скажется на общих объемах нефтедобычи в России, однако, по словам аналитиков, связанные с Кремлем компании, которые, скорее всего, получат активы ЮКОСа, не проявили такой же агрессивности в увеличении производства, как он.

Специалисты и правительственные чиновники также указывают на то, что российские компании недостаточно инвестировали в развитие новых месторождений и потому встает вопрос о том, будет ли достаточно улучшений на существующих месторождениях для поддержания роста нефтедобычи.

По данным исследования Института Бейкера, "для увеличения роста продукции в будущем потребуются капиталовложения, значительно превышающие уровень, который был типичным в прошлом", главным образом потому, что российские нефтяные компании больше концентрировались на эксплуатации существующих месторождений, нежели вкладывали в обнаружение и освоение новых.