Вчера министр финансов Алексей Кудрин собрал пресс-конференцию, чтобы сообщить, что бюджет-2005 направлен в Госдуму вовремя. Но одной рекламой достоинств бюджета министр не ограничился. Главное, о чем заявил вчера господин Кудрин: конфликта с Михаилом Фрадковым больше нет и премьер готов защитить либеральные взгляды Алексея Кудрина и Германа Грефа, например, в вопросе реформирования "Газпрома". Кроме того, из слов господина Кудрина следовало, что министр обороны Сергей Иванов заключил с ним перемирие. А противники вроде министра сельского хозяйства Алексея Гордеева не опасны.
Главная особенность бюджета-2005 — совпадение сроков его подготовки с административной реформой: бюджетные расчеты члены правительства совместили с выяснением ответственности премьера и министров в новом правительстве. В результате в центре внимания оказались не лоббистские цели претендентов на бюджетные деньги, а конфликт между Алексеем Кудриным и Михаилом Фрадковым. Напомним, что 19 августа Герман Греф, представляя основополагающий бюджетный документ — прогноз экономического развития на 2005 год, был раскритикован Михаилом Фрадковым за отсутствие четких планов по выполнению главной задачи президента — удвоить ВВП. Попало господину Грефу и за то, что его прогноз роста ВВП в 2005 году — 6,3% — недостаточен. Коллегу защищал Алексей Кудрин, потребовав от Михаила Фрадкова взять ответственность за рост ВВП на себя.
Вчера Алексей Кудрин объяснял, что Михаил Фрадков с ним согласился. Свое выступление министр начал с цитирования слов президента, прокомментировавшего выступления господина Кудрина в правительстве. "Надо мне было выйти в военной форме, так как президент за командирский голос предложил направить меня в армию (см. справку.— Ъ)",— начал свое выступление господин Кудрин. По его словам, в среду к нему заехал министр обороны Сергей Иванов и подарил два комплекта армейской формы — повседневную и полевую, а затем предложил эту форму опробовать. Господин Кудрин попал под осенний набор — господин Иванов напомнил министру, что в армии он артиллерист и майор запаса, а значит, ему предстоит ехать на военные сборы на полигон под Псков. Однако в бюджетные разногласия с Сергеем Ивановым Алексей Кудрин вчера не углублялся, даже несмотря на то, что военный министр, получивший наибольший из всех бюджетополучателей прирост бюджетных ассигнований, остался недоволен бюджетом-2005.
Зато на претензии другого недовольного бюджетом, Алексея Гордеева, Алексей Кудрин ответил резко. Господин Кудрин подчеркнул, что основные финансовые преобразования, которые улучшили положение сельского хозяйства, разработаны в Минфине. Это прежде всего касается замены "раздачи через банки средств фонда льготного кредитования" на субсидирование через федеральный бюджет только процентных ставок по кредитам сельхозпроизводителей. В 2004 году субсидирование ставок на 3,4 млрд рублей, по подсчетам господина Кудрина, позволит привлечь кредиты на сумму 60 млрд рублей. Алексей Кудрин признался, что разошелся с Алексеем Гордеевым и в другом — он отказал ему в субсидировании производства отдельных видов продукции и настоял на том, чтобы экспортные пошлины на зерно не продлевались. А на обещание господина Гордеева пожаловаться в "Единую Россию" сообщил, что Минфин уже согласовал все предлагаемые в бюджете-2005 меры с фракцией "Единой России".
Наконец Алексей Кудрин перешел к сути своего выступления — объяснению отношений с Михаилом Фрадковым. Сперва он заявил: "У нас не было никаких разногласий". Затем еще раз повторил свое предложение господину Фрадкову — взять ответственность за основные структурные реформы на себя. А закончил неожиданно: "Фрадков принял это предложение и сказал, что готов проводить эти реформы и контролировать их проведение". Когда же корреспондент Ъ предложил господину Кудрину пояснить, действительно ли он считает, что Михаил Фрадков, а не Владимир Путин в состоянии реформировать "Газпром", министр заявил: "Это абсолютная роль премьера". При этом господин Кудрин подчеркнул, что он придерживается позиции высказывать свою точку зрения прямо: "Хуже, когда она высказывается на закрытых брифингах".
В правительстве на просьбу корреспондента Ъ помочь разобраться, что же происходит между премьером и министром финансов, собеседники повторили вслед за Кудриным: "У нас не было никаких разногласий".
На самом деле Алексей Кудрин и Герман Греф поставили перед Михаилом Фрадковым вопрос, поддержит ли он их перед Владимиром Путиным в желании продолжить либеральное развитие экономики или предпочтет вернуться к системе Госплана. В Кремле министры уже нашли поддержку. Во вторник руководитель экспертного управления президента Аркадий Дворкович пообещал, что реформа РАО ЕЭС из-за административной реформы отстанет незначительно. Про "Газпром", правда, господин Дворкович туманно говорил, что раз в планах правительства есть вопрос о реформе "Газпрома", то он и будет, скорее всего, рассмотрен. Трудно предположить, что Аркадий Дворкович посоветует президенту отказаться от этой реформы.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА