Видео фикс

На избирательных участках, где не будет организована трансляция выборов в Госдуму, ЦИК Татарстана намерен установить видеорегистраторы. Они должны зафиксировать сохранность бюллетеней в сейф-пакетах в условиях многодневного голосования. Изображения с этих устройств получить будет проблематично. Комиссии будут предоставлять записи лишь по решению суда. Оппозиция считает, что «кто-то хочет информацию о выборах укрыть».

Вчера ЦИК Татарстана принял «порядок применения средств видеорегистрации (видеофиксации)» на выборах в Госдуму. Ими планируют оборудовать помещения УИК, где «осуществляется перемещение избирательных бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакеты», а также хранение бюллетеней в сейф-пакетах или стационарных ящиках для голосования.

Камеры, в частности, будут установлены в 65 территориальных избиркомах (ТИК) и около 1 тыс. крупных участковых комиссиях (УИК). Всего в республике более 2,8 тыс. участков. Видеонаблюдение предполагает, что изображение участков будет транслироваться на специальный служебный портал, доступ к которому будут иметь участники избирательного процесса. При этом в предыдущие годы изображение с камер транслировалось в интернет и было доступно всем пользователям. Однако в этом году ЦИК РФ решил ограничить доступ к записям, сославшись на то, что постоянная трансляция в течение трех дней требует больших затрат.

Напомним, выборы в Госдуму назначены на 19 сентября. Однако по решению ЦИК России из-за ситуации с коронавирусом голосование будет идти трое суток — с 17 сентября. На ночь бюллетени будут упаковывать в специальные сейф-пакеты.

Вместе с тем на участках, где будут установлены видеорегистраторы, изображение не будет транслироваться даже на служебный портал. Оно будет записываться и храниться либо на самом устройстве, либо на внешнем носителе. Получить записи с видеорегистратора можно будет только по решению суда, который будет рассматривать административное или уголовное дело. Также записи будут предоставлять прокурорам, следователям и «иным должностным лицам», осуществляющим «свою деятельность в связи с решением вопроса о возбуждении дела».

Политическим партиям и кандидатам, согласно принятому порядку, такие записи предоставляться не будут. Вместе с тем в документе говорится о том, что изображения «в случае необходимости используются территориальными избирательными комиссиями при рассмотрении вопросов об отмене решений нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования». Записи будут хранить всего три месяца после проведения выборов.

В прошлом году видеонаблюдение также применялось во время голосования по поправкам в Конституцию России. Однако тогда по решению ЦИКа изображения с участков не транслировались в интернете. На сентябрьских выборах 2020 года онлайн-трансляция была только с участков в Нижнекамском избирательном округе, где проходили дополнительные выборы в Госдуму. На региональных выборах (когда одновременно не было федеральных кампаний) видеонаблюдение в Татарстане не применялось.

В ЦИК Татарстана “Ъ-Казань” сообщили, что видеонаблюдением будут охвачены 1,2 тыс. комиссий (включая УИК и ТИК). К этим участкам прикреплены 78% избирателей. В основном они располагаются в Казани и Набережных Челнах, а также в райцентрах. Видеонаблюдение финансирует федеральный бюджет. На остальных участках видеорегистраторы будут предоставлены властями республики и муниципалитетов. Видеорегистраторы «применяются в целях сохранности бюллетеней в период их хранения» 17–19 сентября. В зоне видимости видеорегистраторов будут находиться сейфы с бюллетенями, электронные комплексы обработки бюллетеней и стационарные ящики, в случае если в них бюллетени будут храниться ночью.

«Все бюллетени по итогам первых двух дней голосования 17 и 18 сентября перемещаются в сейф-пакеты, а они отправляются на хранение в специальные металлические шкафы или сейфы под круглосуточное видеонаблюдение и охрану силами МВД»,— заявлял ранее председатель ЦИК Татарстана Андрей Кондратьев.

Депутат Госсовета Татарстана КПРФ Артем Прокофьев (возглавляет предвыборный список коммунистов в регионе) считает, что видеофиксация не сможет обеспечить прозрачность предстоящих выборов. «Голосование должно проходить в один день. Мы бы экономили средства на проведение кампании и это обеспечивало гораздо большую прозрачность самих выборов»,— заявил он “Ъ-Казань”.

При этом он считает неправильным, что такие записи будут предоставляться только суду и правоохранительным органам. «Шаг за шагом идет усложнение получения информации с этих камер. Раньше можно было получить все записи с участков, затем только там, где нарушения. А сейчас даже участники выборов не смогут запросить эту информацию»,— указал господин Прокофьев. Он предполагает, что «кто-то хочет информацию о выборах укрыть».