инициатива
Депутаты Приморского края готовят законопроект, который предусматривает создание специальных тюрем для незаконно пребывающих в крае иностранцев. Законодатели хотят возложить затраты на строительство таких заведений на представителей иностранных диаспор, проживающих в регионе. Представители ГУИНа считают депутатскую инициативу неконституционной.
Члены комитета по региональной политике и законности законодательного собрания Приморского края готовят законопроект по созданию на территории Приморья альтернативных тюрем для иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы РФ. Как рассказал вчера Ъ председатель комитета, инициатор проекта Николай Морозов, иностранцев нельзя помещать в тюрьмы общей юрисдикции, а в краевом центре нет спецприемника — ни край, ни город не располагают средствами на ремонт отведенного для этих целей здания. "Мы не должны за свой счет содержать и депортировать иностранцев,— подчеркнул депутат.— Пусть это делают их земляки".
Авторы законопроекта предлагают, чтобы строительство спецприемников для иностранцев финансировали представители национальных диаспор, проживающих в Приморье. "К примеру, азербайджанская диаспора может оборудовать место лишения свободы для своих товарищей, построить отдельное здание, хоть пятизвездный отель — никаких проблем",— пояснил Николай Морозов. Главное, чтобы в учреждении соблюдался милицейский режим. Приморский депутат считает, что на частных тюрьмах представители диаспор могут неплохо заработать: после депортации мигранта на родину они могут потребовать через своих соотечественников возмещения всех расходов. "Мне очень нравится эта идея, она правильная, рыночная",— поделился господин Морозов. Он отметил, что уже были случаи, когда представители среднеазиатских диаспор обращались к правоохранительным органам с предложениями спонсировать тюрьмы. По информации депутата, сейчас инициативная группа приморских законодателей пытается "юридически оформить свою идею", чтобы представить ее на рассмотрение в думе.
Руководитель административного комитета Приморского края Николай Аржанов заявил Ъ, что идея депутатов "однозначно нереальна" по двум причинам. Во-первых, в данном случае "милиция не имеет права коммерческой деятельности на договорной основе"; во-вторых, "в диаспоре многое зависит от конкретного человека: сегодня она платит, а завтра развалилась — кто будет нести ответственность за учреждение?".
"В законе все ясно написано: частных тюрем нет. Такого понятия нет в Конституции,— отметил замначальника ГУИН Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу Владимир Рогозин.— И потом, если их будут содержать только диаспоры, то они смогут потребовать для себя преимуществ перед другими национальностями, а такого быть не должно. Ведь ни в Америке, ни в Англии нет специальных тюрем для христиан, для мусульман и прочих". Начальник управления по делам миграции УВД Приморского края Виктор Плотников сказал Ъ, что о разработке закона о частных тюрьмах слышит в первый раз. По его мнению, строительство и содержание центра для ожидающих депортации мигрантов — "дело субъекта федерации". Однако господин Плотников заметил: "Источник финансирования для меня не играет роли, главное — это должно быть государственное учреждение".
МАРИНА Ъ-КРАВЧЕНКО, Хабаровск