«Ведомости»: концессии исключили из законопроекта о защите инвестиций
Первый вице-премьер Андрей Белоусов на совещании в правительстве согласился вывести государственно-частные проекты из-под действия законопроекта о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), сообщают «Ведомости» со ссылкой на троих федеральных чиновников и человека, близкого к одному из участников рабочей группы по доработке законопроекта. В Минфине (автор законопроекта) не стали комментировать поправки, пока они обсуждаются в правительстве. Ранее сам господин Белоусов, занимавший на тот момент пост помощника президента, выражал опасения из-за скрытых эффектов после принятия закона.
Законопроект о защите и поощрении капиталовложений был внесен в Госдуму 1 ноября, его приняли в первом чтении. Инициатива предполагает, что изменение налогов (кроме НДС), сборов и других условий соглашения в общем инвестрежиме возможно не ранее чем через три года после подписания СЗПК. В крупных проектах могут гарантироваться тарифы и исполнение инвестпрограмм госмонополий. Также государство сможет и само объявлять публичные инвестпроекты и привлекать в них инвесторов.
В декабре 2019 года, уже после внесения в Госдуму, правительственную версию законопроекта критиковали Российский союз промышленников и предпринимателей и Сбербанк, их ключевое предложение — вынести за скобки СЗПК государственно-частное партнерство (ГЧП) и концессионные соглашения. В правительстве считают закон способом «приведения к единому знаменателю» всех существующих режимов стимулирования инвестиций, включая ГЧП и концессии. Достаточной уступкой правительство считает двухлетний переходный период для новых соглашений этого типа и нераспространение общего режима на действующие.
В ходе послания Федеральному собранию 15 января президент России Владимир Путин призвал ускорить принятие законопроектов о защите инвестиций. Ко второму чтению в него планируется внести обширные поправки.
О том, почему стабилизация инвестиций через СЗПК обсуждается так сложно,— в материале “Ъ” «Или договоримся, или порешаем».