Лоббисты газовиков проигрывают коллегам-нефтяникам
В правительственном налоговом пакете обращает на себя внимание фискальное давл
В правительственном налоговом пакете обращает на себя внимание фискальное давление на "Газпром". Правительство применяет схему, с успехом опробованную на нефтяниках. Принцип — налоги должны составлять фиксированную сумму от объема добычи, и сборы от них должны быть легко прогнозируемы. В соответствии с этим два года назад выраженные в процентах ставки налогов для нефтяников были заменены на фиксированные рублевые.
Правительство пока подходит к "Газпрому" как к обычной коммерческой структуре. Глава экспертного совета при думском бюджетном комитете Андрей Макаров назвал такой подход "желанием сварить бульон из курицы, несущей золотые яйца". Такая формулировка имеет под собой основания. "Газпром", в отличие от нефтяников, выполняет роль большого "собеса", поставляя газ на внутренний рынок по тарифам, установленным его основным акционером — государством. Примечательно, что оно же устанавливает для монополии уровень налоговых изъятий и расставляет руководящие кадры. Сумеет ли "Газпром" при таком тройном контроле государства отстоять в Думе свои интересы и добиться принятия законопроекта в устраивающем его виде, станет ясно уже на этой неделе.
АНДРЕЙ Ъ-ПЕТРОВ
Смысл фиксированной ставки (в рублях с тонны) — она делает бессмысленными перепродажи сырья внутри компании по заниженным ценам. Нефтяники условия игры приняли, потому что новые ставки были вполне щадящие. В немалой степени этому способствовала лоббистская мощь представителей нефтяной отрасли (достаточно вспомнить, что налоговый подкомитет Думы возглавляет один из совладельцев ЮКОСа Владимир Дубов).
Когда очередь дошла до газовиков, ситуация изменилась: вместе с изменением схемы налогообложения правительство одновременно предлагает немалое усиление налогового бремени. По сравнению с нефтянкой финансовое состояние "Газпрома" оставляет желать лучшего. Даже представители правительства говорят о нулевой рентабельности поставок газа на внутренний рынок после принятия законопроекта — сам "Газпром" предрекает их убыточность.Правительство пока подходит к "Газпрому" как к обычной коммерческой структуре. Глава экспертного совета при думском бюджетном комитете Андрей Макаров назвал такой подход "желанием сварить бульон из курицы, несущей золотые яйца". Такая формулировка имеет под собой основания. "Газпром", в отличие от нефтяников, выполняет роль большого "собеса", поставляя газ на внутренний рынок по тарифам, установленным его основным акционером — государством. Примечательно, что оно же устанавливает для монополии уровень налоговых изъятий и расставляет руководящие кадры. Сумеет ли "Газпром" при таком тройном контроле государства отстоять в Думе свои интересы и добиться принятия законопроекта в устраивающем его виде, станет ясно уже на этой неделе.
АНДРЕЙ Ъ-ПЕТРОВ
Газета «Коммерсантъ» №101/П
от 16.06.2003, стр. 10