налоговая реформа
Вчера вице-премьер Алексей Кудрин официально внес в правительство последний вариант доклада о налоговой реформе.
Подготовка налоговой реформы в правительстве давно приобрела скандальный характер. Разногласия между премьером Михаилом Касьяновым, Алексеем Кудриным и министром экономразвития Германом Грефом не раз становились достоянием гласности, а само рассмотрение реформы на заседании правительства неоднократно переносилось. 11 апреля, когда официально все уже было согласовано, Михаил Касьянов неожиданно ужесточил требования и вместо 1% потребовал в 2004 году снизить налоговую нагрузку на 2%.
Вчера Алексей Кудрин сообщил, что с заданием премьера справился — документ согласован с Михаилом Касьяновым и Германом Грефом и теперь является единственным и последним правительственным вариантом реформы. Итак, реформа 2004 года такова: снижение базовой ставки НДС с 20 до 18% с сохранением льготной 10-процентной ставки для ряда товаров. Это, по подсчетам господина Кудрина, приведет к выпадению доходов бюджета на 100 млрд рублей, или 0,7% ВВП. Кроме того, упрощение возврата НДС при капитальном строительстве приведет к снижению налоговой нагрузки на 60 млрд рублей, или на 0,4% ВВП. Отмена налога с продаж, которую правительство уже утвердило,— на 0,4% ВВП, другие решения — еще на 0,5% ВВП. В сумме получаются требуемые 2%.
Реальными же деньгами реформа обеспечена только на 0,46% — настолько удалось сократить госрасходы и сэкономить на увеличении расходов по отношению к росту ВВП. Остальное, по словам Алексея Кудрина, "рискованная зона", компенсировать выпадающие доходы придется за счет профицита, процентных расходов (то есть внешнего долга) и неналоговых доходов (то есть продажи имущества).
Подробности в следующем номере.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА