Сегодня станет известен региональный оператор по обращению с отходами в Самарской области. Победителем конкурса уже называют «Экостройресурс», предложивший наименьшую сумму за свои услуги: 54,4 млрд руб. при изначально предложенных условиями конкурса 54,9 млрд руб. Представители компаний-конкурентов отмечают, что итоги торгов еще не подведены, а сумма контракта не является основным критерием.
Победителем конкурса на право управления отходами Самарской области называют «Экостройресурс»
Фото: Валерий Титиевский, Коммерсантъ
9 октября закончился срок приема заявок на конкурс по отбору регионального оператора по обращению с отходами в Самарской области. На него было подано три заявки: две от тольяттинских компаний — ООО «Волжский камень» и ООО «Экоресурсповолжье», одна от самарской — ООО «Экостройресурс». Региональный оператор должен взять на себя все этапы работы с отходами в Самарской области — от вывоза мусора до устранения нелегальных свалок. В частности, самарский оператор должен построить и реконструировать в регионе четыре объекта размещения отходов в 2020 году, 14 — в 2012 году и один — в 2022 году.
Министерство энергетики и ЖКХ Самарской области возобновило приостановленный в августе конкурс по отбору регоператора по обращению с отходами 19 сентября. Еще с прошлого года Самарская природоохранная прокуратура, пытаясь ускорить процесс отбора регоператора, направляла в министерство ЖКХ соответствующее предписание. Затем уже суды требовали от министерства утвердить региональные программы в области обращения с отходами, скорректировать территориальные схемы. Так, до мая, а затем до августа 2018 года в регионе должны были уже подвести итоги конкурса и заключить соглашение с победителем. Но 23 августа была опубликована информация только о начале приема заявок на конкурсный отбор с указанием: окончание приема заявок — 12 сентября. И буквально на следующий день после объявления конкурса торги были приостановлены. Приостановка была связана с пересчетом тарифов на вывоз твердых коммунальных отходов.
Один из участников конкурса — ООО «Экоресурсповолжье» — зарегистрирован 9 июня 2015 года. Основным видом деятельности ООО является сбор отходов. Согласно сведениям «СПАРК-Интерфакс», директором компании является Сергей Трёшников, а бенефициаром — Алена Душкова, супруга пропавшего в сентябре 2012 года основателя ООО «ЭкоВоз» Александра Душкова. Сейчас она является доверительным управляющим «ЭкоВоза». «Экоресурсповолжье» входит в группу компаний «ЭкоВоз». «Это наша компания. У нее есть мощности, лицензия на обработку, переработку отходов, есть утвержденный тариф, она принимает все отходы Тольятти, есть инвестпроект строительства нового перерабатывающего комплекса», — рассказывает директор ГК «ЭкоВоз» Денис Волков.
Следующая компания, заявившаяся на конкурс, ООО „Экостройресурс“, по данным системы «СПАРК-Интерфакс», ранее выступала одним из контрагентов ГУП «Экология». Директор ГУП «Экология» Константин Ряднов является бывшим владельцем компании «Экостройресурс», а также бывшим президентом ассоциации «Обращение с отходами». Сегодня директором ООО «Экостройресурс» числится один из бывших руководителей ГУП Виктор Лобанов.
Согласно сведениям «СПАРК-Интерфакс», основным видом деятельности ООО «Волжский камень», также подавшего заявку, является обработка вторичного неметаллического сырья. Директор ООО Рифхат Бакиев, комментируя „Ъ“ ожидаемые итоги конкурса, признался, что компания не потянула бы на регионального оператора.
Руководитель регионального центра «ЖКХ-Контроль» Виктор Часовских сообщил „Ъ“, что в результате рассмотрения заявок, «меньшую сумму по сравнению с заявленной в конкурсе назвало ООО „Экостройресурс“ — 54,471 млрд руб. В конкурсной документации приведена стоимость услуги регионального оператора в 54,951 млрд руб. Вторая компания-участник „Экоресурсповолжье“ предложила 54,578 млрд руб.» «Естественно, победил „Экостройресурс“, потому что он обозначил меньшую сумму. Завтра (11 октября) будет подписан и опубликован протокол», — пояснил вчера Виктор Часовских.
Однако зампред комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды, директор ГК «ЭкоВоз» Денис Волков сообщил „Ъ“, что не обладает информацией о том, что ООО «Экостройресурс» выиграло конкурс. «Сумма не является основным критерием. Должен быть протокол вскрытия конвертов, второе — протокол допуска и недопуска. Третье — критерии. Критерий стоимости составляет 20%. А 80% — это наличие инвестдоговоров, обученных людей, наличие техники по обслуживанию… Они должны оценить критерии. Я знаю, что компания „Экостройресурс“ занималась строительными отходами, но никогда не занималась твердыми коммунальными отходами: ни транспортировкой, ни переработкой, ни захоронением», — заявил Денис Волков.
В день окончания подачи заявок 9 октября стало известно, что территориальные схемы управления отходами должны быть скорректированы регионами по новым правилам. Об этом глав субъектов РФ проинформировал министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин, обратив внимание на новые требования по корректировке территориальных схем. Обращение министра связано с принятием постановления правительства РФ «О порядке разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами…». Правилами, в частности, предусмотрены разделы с прописанными требованиями к составу и содержанию территориальных схем, обязательному общественному обсуждению проекта терсхемы и ее утверждению. Повлияет ли это на подведение итогов конкурса, выяснить не удалось.