Вчера в Государственном таможенном комитете (ГТК) состоялось расширенное заседание коллегии, на котором подводили итоги 2002 года и строили планы на будущее. В отличие от налоговиков, у которых в прошлом году со сбором доходов в бюджет были проблемы (см. текст на этой же стр.), ГТК бюджетное задание перевыполнил на 3%. Однако вчера выяснилось, что основная задача таможенников — отнюдь не пополнение казны, а регулирование внешнеэкономической деятельности. И тут ГТК пока хвастать нечем.
ГТК традиционно занимает второе место после налоговиков по объему средств, собранных в федеральный бюджет. К примеру, в 2002 году таможенники перечислили в бюджет более 588 млрд руб., перевыполнив установленное правительством задание на 3%. Председатель ГТК Михаил Ванин вчера с гордостью сообщил, что каждый рабочий день в доход государства поступало в среднем 100,5 млн таможенных долларов.С другой стороны, в большинстве западных стран задача таможенных органов не столько пополнять казну, сколько стимулировать участников внешнеэкономической деятельности. Не секрет, что в России решить эту задачу до сих пор не могут. ГТК по-прежнему является одним из наиболее забюрократизированных органов, создающих административные барьеры в экономике.
Не случайно вчера Михаил Ванин назвал главной задачей своего ведомства на 2003 год "всемерное содействие развитию торговли и создание благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности". Он отметил, что 2003 год должен стать для таможни переломным, так как в этом году будет проводиться реформа системы таможенного администрирования. Цель — ускорение процедур таможенного оформления и их дебюрократизация.
Правда, и о фискальной функции таможенники не забыли. По словам председателя ГТК, таможня ставит перед собой задачу увеличить поступление платежей в бюджет (согласно правительственному заданию, в 2003 году таможенникам предстоит собрать уже 638 млрд руб.). Резерв повышения — "оптимизация таможенных тарифов и борьба с недостоверным декларированием и лжетранзитом".
ГАЛИНА Ъ-ЛЯШЕНКО