Правительство внесло в Госдуму законопроект, ограничивающий права Агентства по страхованию вкладов (АСВ) по участию в собраниях кредиторов банков, в которых АСВ является конкурсным управляющим. Как поясняется в документе, при банкротстве банков участниками собрания кредиторов с правом голоса могут быть Федеральная налоговая служба (ФНС) и конкурсные кредиторы. К последним относятся в том числе вкладчики и само АСВ.
«Таким образом, Агентство в настоящее время пользуется в деле о банкротстве кредитных организаций тремя привилегиями — первоочередное удовлетворение требований, возможность оказывать влияние на ход ликвидационных процедур посредством принятия решений на собраниях кредиторов и осуществление полномочий органов управления банка. Такое положение Агентства противоречит концептуальным основам законодательства»,— говорится в пояснительной записке.
Проектом закона предлагается запретить АСВ участвовать в качестве кредитора в принятии решений на собраниях кредиторов, в том числе через ФНС. «Предлагаемый подход позволит более корректно решить проблему конфликта интересов, возникающего при совмещении агентством функций конкурсного управляющего (ликвидатора) кредитной организацией и ее кредитора. Данная мера также позволит перераспределить голоса на собраниях кредиторов в пользу наименее защищенной категории кредиторов — кредиторов третьей очереди, включая субъектов малого предпринимательства»,— уточняется в документе.