Президент Владимир Путин во вторник лишил Бориса Грызлова статуса постоянного члена Совета безопасности (СБ) РФ. Экс-спикер Госдумы сохранял эту должность даже после ухода из нижней палаты парламента в 2011 году. Однако теперь в Кремле посчитали, что после его назначения в декабре 2015 года представителем России в контактной группе по урегулированию конфликта на востоке Украины господину Грызлову следует сосредоточиться исключительно на дипломатической работе.
Экс-спикер Госдумы, представитель России в контактной группе по Украине Борис Грызлов
Фото: Донат Сорокин, Коммерсантъ
Указ об исключении господина Грызлова из состава СБ был опубликован во вторник на официальном портале правовой информации. Этот пост он занимал с апреля 2001 года: сначала в бытность главой МВД (Владимир Путин называл это чисто «политическим назначением»), затем во время двух сроков на посту спикера Госдумы. После ухода из нижней палаты парламента в 2011 году господин Грызлов сохранил постоянное членство в СБ, хотя все его коллеги по совету имели официальный статус (как директор ФСБ или министр обороны). В 2012 году Борис Грызлов стал первым главой наблюдательного совета госкорпорации «Росатом», который не занимает должностей в органах исполнительной власти,— это было решение лично Владимира Путина (см. “Ъ” от 19 ноября 2012 года).
Во вторник пресс-секретарь президента Дмитрий Песков объяснил исключение господина Грызлова из СБ его загруженностью работой в качестве полномочного представителя России в контактной группе по урегулированию ситуации на Украине. «Сейчас сфера его занятости фактически носит узкую, специализированную направленность»,— уточнил господин Песков, добавив, что «прямой контакт» с президентом у экс-члена СБ сохраняется и говорить о понижении представительства России в контактной группе не стоит. По словам собеседника “Ъ” в Кремле, вопрос «распределения усилий господина Грызлова решает лично Владимир Путин».
«Борису Вячеславовичу было поручено сконцентрироваться на работе над минскими соглашениями, вот он этим и занимается»,— добавляет он. Покидать наблюдательный совет «Росатома», по его словам, Борису Грызлову не придется. «Эта работа носит эпизодический характер, много времени она у него, в отличие от работы в СБ, не отнимет»,— говорит собеседник “Ъ”.
Источник “Ъ” в российской делегации в Минске согласен с тем, что «проблем в урегулировании ситуации много, они так легко не решаются и, безусловно, есть необходимость более плотно работать в этом направлении». По словам собеседника “Ъ”, речь идет о необходимости «углубления минского процесса, подключения новых возможностей, в том числе на международном уровне, в целях урегулирования ситуации на востоке Украины». Близкий к администрации президента политолог Алексей Чеснаков полагает, что отставка господина Грызлова «никак не скажется на минском процессе». Он скептически оценивает предположения о возможности последующего назначения Бориса Грызлова послом в Киеве. «В функции посла входит довольно обширный перечень задач, решать которые параллельно с участием в минском процессе будет непросто»,— сказал он.
Другой источник “Ъ”, близкий к переговорам в Минске, считает, что российское представительство в контактной группе усиливали Борисом Грызловым «не потому, что он являлся постоянным членом Совбеза, а потому, что он тяжеловес, экс-спикер Думы, который к тому же имеет опыт переговоров с экс-президентом Леонидом Кучмой, представляющим в переговорах Украину». Уполномоченный президента Украины по мирному урегулированию конфликта на востоке страны Ирина Геращенко не стала комментировать “Ъ” отставку господина Грызлова.
Борис Грызлов стал полпредом России в контактной группе 26 декабря 2015 года и в первом после назначения интервью “Ъ” говорил о том, что есть шанс «серьезно продвинуться в реализации минских соглашений». Очередной этап переговоров в Минске состоялся 5–6 апреля. По их итогам господин Грызлов заявил, что, «достигнув нынешнего уровня, невозможно дальше постоянно пытаться улучшать ситуацию в сфере безопасности, не продвигаясь при этом по пути политического урегулирования». «В рамках деятельности политической подгруппы необходимо наладить совместную практическую работу над текстом закона о местных выборах с фиксацией как положений, по которым достигнуто согласие всех сторон, так и “развилок” с вариантами их разрешения. Таким образом мы сможем выйти на своего рода “дорожную карту” по разработке данного документа»,— говорил он.
Во вторник же членом СБ стал и руководитель Федеральной службы войск национальной гвардии России Виктор Золотов. Он, правда, будет принимать участие лишь в расширенных заседаниях совета, а не в еженедельных совещаниях. Состав постоянных членов СБ остался прежним.