Заксобрание Приморья приняло поправки в избирательный кодекс региона, согласно которым выборы в большинство муниципалитетов будут проходить по мажоритарной системе. Пропорциональная система оставлена только для крупных городов. Единороссы настаивают, что избиратели хотят голосовать «за конкретного кандидата». Оппозиция полагает, что «Единая Россия» облегчает себе условия для контроля над муниципалитетами и ставит заслон для участия малых партий в выборах в краевой парламент.
Процедура приведения избирательного кодекса Приморья в соответствие с федеральным законодательством, начавшаяся в сентябре и первоначально казавшаяся технической, получила политическую остроту после внесения поправки единоросса Юрия Корсакова. Она предусматривает отмену выборов по пропорциональной или смешанной системам для муниципалитетов с численностью избирателей менее 100 тыс. человек. Под это определение подпадают все муниципальные образования края за исключением Владивостока, Уссурийска и Находки. «Люди хотят голосовать за конкретного кандидата, а не за «списочников» от партий»,— обосновал свою позицию господин Корсаков.
Предложение единоросса встретили в штыки члены фракции КПРФ и «Справедливая Россия». Коммунист Павел Ашихмин выдвинул альтернативную поправку, согласно которой выборы без участия партий могут проходить только в муниципалитетах с численностью избирателей менее 10 тыс. Аналогичная по содержанию поправка депутата от «Справедливой России» Татьяны Хрущевой устанавливала порог в 20 тыс. избирателей. Однако инициативы коммуниста и справоросса при рассмотрении их в первом чтении были отклонены.
Во вторник господин Ашихмин внес альтернативный законопроект и на очередной сессии потребовал вернуться в процедуру первого чтения. Его поддержал руководитель приморского отделения «Справедливой России» Константин Межонов. Но 24 депутата из 35 присутствующих поддержали поправку Юрия Корсакова.
«Мы хотим, чтобы люди знали, за кого голосуют, чтобы депутат, которого они выбрали, был им подотчетен и можно было с него спросить о решении того или иного вопроса»,— заявил вице-спикер единоросс Джамбулат Текиев. А Сергей Сопчук, глава фракции «Единая Россия», в состав которой входят 23 из 40 депутатов, сослался на поддержку инициативы Юрия Корсакова властями муниципальных образований. «Мы сделали запросы и из 25 полученных ответов только в двух были возражения»,— сообщил господин Сопчук.
Константин Межонов уверен, что принятие поправок без учета законопроекта Павла Ашихмина является нарушением положений краевого закона. «Необходимо было возвращаться в процедуру первого чтения. Теперь есть основание для прокурорского реагирования»,— считает справоросс. Он связывает изменение правил выборов с тем, что «позиции «Единой России» не столь прочные и голосование по спискам им не выгодно». «На выборах одномандатников легче включить административный ресурс»,— сказал господин Межонов.
Павел Ашихмин считает, что единороссы преследует несколько целей. Он напомнил, что 14 муниципалитетов края формировали представительные органы по пропорциональной или смешанной системам. «В двух из них — Партизанске и Яковлевском районе — мы получили большинство»,— сказал Павел Ашихмин. Он уверен, что за поправкой Юрия Корсаков стоит департамент внутренней политики администрации края, которая таким образом отреагировала на ситуацию в Спасске-Дальнем и Спасском муниципальном районе. Гордума Спасска-Дального, напомним, самороспустилась, а на выборах в думу района после того, как мандаты получили непарламентские «Родина», «Коммунисты России», «Партия дела» и «Российская партия пенсионеров за справедливость», началось расследование фактов подкупа избирателей. «Исполнительную власть края не устраивает перспектива участия в выборах в заксобрание в будущем году списков от малых партий»,— полагает депутат Ашихмин.