Банк Москвы проинвестировал в Воронежской области покупку 100 новых пассажирских автобусов ПАЗ последней модификации, которые вышли на маршруты во всех районах области. Кредитный заем погашается за счет обычных субсидий на транспорт из региональной казны.
100 млн руб — 100 новых автобусов ПАЗ. Убедительная формула реализована в Воронежской области на деньги Банка Москвы
Фото: Пресс-служба правительства Воронежской области, Коммерсантъ
В Воронежской области нашли способ улучшить ситуацию в одном из самых убыточных и проблемных сегментов пассажирских перевозок — сообщении в сельских районах. Более десяти лет эти маршруты сокращались, а автобусы доходили до критического износа. Инвестором в проекте выступил Банк Москвы, который вложил 100 млн руб. в обновление парка.
Банк Москвы предоставил средства для обновления подвижного состава ОАО ВПАТП N3. Деньги были направлены на приобретение 100 автобусов ПАЗ для обслуживания социально значимых маршрутов области, это порядка 40% подвижного состава, требующего замены. Участие банка в сделке позволило сохранить транспортное сообщение в сельской местности, обеспечить регулярность движения и значительно повысить удовлетворенность населения области качеством транспортных услуг. По словам Александра Полтавцева, начальника управления кредитования регионального офиса Банка Москвы в Воронеже, финансирование осуществлялось в два этапа: "3 декабря 2013 года мы заключили кредитный договор с ОАО ВПАТП N3 на 56,4 млн руб. сроком на три года. На эти деньги было закуплено 50 автобусов. 3 апреля текущего года мы заключили второй договор на 58 млн руб., также на три года для покупки еще 50 автобусов. Бюджетные средства пошли на выплаты по кредитам, притом субсидии покрыли около 60% суммы".
Николай Даньков, глава ОАО ВПАТП N3, сообщил, что закупленные автобусы уже работают на маршрутах во всех районах области: "Прежде всего обслуживаются социально значимые маршруты. С помощью проекта нам удалось расширить их сеть, увеличить количество транспорта на них. Это решило много старых проблем с транспортом, имевшихся в сельских районах".
ОАО ВПАТП N3 занимается пассажирскими перевозками в Воронежской области, в том числе по многим маршрутам, которые чиновники называют социальными. Это убыточные направления с небольшим пассажиропотоком, платежеспособность участников которого невелика и недостаточна для того, чтобы окупить рейсы. Частным перевозчикам в крупных городах они навязываются в одном соглашении с популярными и прибыльными маршрутами, но государственным компаниям приходится обслуживать эти направления без подобных рыночных стимулов.
Кроме того, у воронежского предприятия есть еще одно обстоятельство, которое не самым лучшим образом влияет на финансовые показатели. ВПАТП N3 управляет "Народным маршрутом" — бесплатными городскими маршрутными автобусами в Воронеже. Речь идет о 75 автобусах и полутора десятках направлений. Этот проект работает с 2004 года, после того как его перед своими вторыми выборами запустил теперь уже экс-губернатор Владимир Кулаков. За это время автобусы, работающие в проекте, сильно износились, сам "Народный маршрут" новых стратегических вливаний не получал. Но и сворачивать проект, прочно вошедший в городскую среду и сознание горожан под логичным прозвищем "халява", чиновники не спешат. В такой ситуации у предприятия не было достаточно средств на обновление стремительно старевшего парка автобусов, занимавшихся перевозками в сельских районах области. Там ВПАТП N3 было во множестве случаев единственным способом коммуникации местных жителей с соседями и областным центром.
Банк получил прибыль, а правительство выполнило свои социальные обязательства. Значит, в рамках этого проекта были правильно распределены средства
По словам директора регионального офиса Банка Москвы в Воронеже Дмитрия Клепова, успех проекта привлек к подобным инвестициям более пристальное внимание властей. Как говорит господин Клепов, банк уже ведет переговоры о займе 250 млн руб. с муниципальным предприятием "Воронежпассажиртранс", одним из ключевых участников рынка пассажирских перевозок областного центра. "Этот проект обещает быть масштабнее сотрудничества с "областным" ПАТП. В текущем году планируется закупить 250 автобусов, банк может выделить под эти цели кредит 250 млн руб.,— продолжает Дмитрий Клепов.— Насколько мне известно, предприятие рассматривает в качестве поставщика Минский автомобильный завод". Генеральный директор "Воронежпассажиртранса" Сергей Хомутов отмечает, что муниципалы "давно ждут" подобного инвестора и надеются, что проект будет осуществлен в ближайшей перспективе. "Мы пытаемся реализовать его на протяжении нескольких лет, но дело осложняется тем, что в нем участвуют бюджетные средства, а потому цепочка согласований затягивается. Но мы считаем проект ОАО ВПАТП N3 позитивным опытом и надеемся, что сотрудничество с банком все же начнется",— говорит Сергей Хомутов.
Елена Муромцева, руководитель управления финансово-бюджетной политики Воронежской городской администрации, считает данную инициативу важной для города: "Многие думают, что муниципальные перевозчики не могут приносить прибыль. Но ведь этот рынок привлекает частных предпринимателей, они получают доход, а значит, и для муниципальных предприятий перспективы есть".
С 2014 года действует муниципальная программа "Развитие городского пассажирского транспорта Воронежа", рассчитанная до 2020 года. Реализуется она за счет бюджетных и внебюджетных источников. Один из ее авторов, заведующий научно-исследовательским отделом организации перевозок пассажиров НИИАТ Дмитрий Енин, полагает, что состояние подвижного состава и организация перевозок не удовлетворяют потребности населения: "Развитию пассажирского транспорта в Воронеже мешают: отсутствие четко обозначенной стратегической позиции руководства области и города о путях развития городского пассажирского транспорта; недостатки в сфере городского планирования, землепользования и застройки территорий; продолжающиеся проблемы с финансированием и тарифообразованием транспорта общего пользования; существенный дисбаланс между муниципальным и коммерческим транспортом".
Директор "Автолайна" Дмитрий Крутских, возглавляющий городской совет руководителей предприятий пассажирского транспорта считает проект ОАО ВПАТП N3 выгодным для обеих сторон. "Банк получил прибыль, правительство выполнило свои социальные обязательства, ведь речь идет о межрайонных, то есть дотационных маршрутах. Значит, что в рамках этого проекта были правильно распределены средства",— заметил господин Крутских.
Отмечает своевременность проекта для города и области и руководитель воронежского отделения Комитета по защите прав автомобилистов России Николай Киселев.
А управляющий активами УК "Фонд Магута" Платон Магута полагает, что и Банк Москвы не прогадал: "Поскольку рынок муниципальных долговых бумаг в России не развит, а ставки по муниципальным долгам превышают 15%, то единственный выход для местных властей — привлекать банковский кредит. Что выгодно Банку Москвы, поскольку позволит вложить большой объем средств под сравнительно низкие риски (как правило, долги муниципалитетов имеют де-факто господдержку) и получить неплохую доходность".