Воронежские власти намерены реализовать программу развития маршрутной сети, разработанную московским ОАО "Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта" (ОАО "НИИАТ"). В итоге, по словам Владимира Анисимова, начальника городского управления транспорта, в Воронеже будет одна из самых совершенных маршрутных сетей среди городов-миллионников в России.
Владимир Анисимов гордится тем, что в Воронеже будет одна из самых совершенных маршрутных сетей среди городов-миллионников в России
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Каковы основные задачи транспортной реформы?
Мы постепенно сократим количество автобусов малой вместимости. Их заменят средними или большими. Это было предложено столичными специалистами: поставить на линию, например, вместо сорока Ford Transit десять больших автобусов. Мы частично с этим согласились, а предварительно выслушали пожелания горожан и провели собственную аналитическую работу. Десяти автобусов большой вместимости все-таки недостаточно, нужно 12-15, тогда будет приемлемый интервал и наполняемость.
Но ведь такой ход может усугубить ситуацию с пробками.
Это заблуждение. В городе сейчас работает чуть больше 2 тыс. единиц подвижного состава, а в новой сети предусмотрено 1,3 тыс. Интервал движения будет не две-три минуты, как сейчас, а шесть-восемь. Да и вероятность создания аварийной ситуации у большого автобуса ниже, чем у пяти-шести "Газелей", которые он заменит.
Планируется полностью избавиться от автобусов сверхмалой вместимости?
Безусловно, нет. Существуют маршруты, где просто по геометрическим параметрам невозможно запустить что-то более вместительное. Кроме того, есть направления, которым не хватает пассажиропотока для больших автобусов. Сейчас в Воронеже порядка 500 автобусов сверхмалой вместимости, городу столько не нужно: половины от этого количества будет вполне достаточно.
Предполагается ли программой открытие дополнительных маршрутов в отдаленные районы?
Все зависит от пассажиропотока. Мы увеличиваем количество техники там, где это необходимо. Либо в виде дополнительных машин на существующих линиях, либо в виде нового направления.
Будут ли сокращения маршрутов?
Эта работа уже ведется. Год назад в городе было 143 маршрута, сейчас — 125. НИИАТ предлагал оставить в Воронеже 96 маршрутов, мы — 103. Уже сокращено более десяти направлений.
Вероятность создания аварийной ситуации у большого автобуса ниже, чем у пяти-шести "Газелей", которые он заменит
Когда состоится следующий конкурс по перераспределению маршрутов?
Поставлена задача провести конкурс в четвертом квартале 2014 года. Но мы можем не успеть по техническим причинам. В любом случае конкурс состоится не позднее начала 2015 года.
На какой срок заключаются договоры?
Договоры с действующими перевозчиками заключены с формулировкой "до завершения процедуры проведения конкурса". Если по какому-то лоту конкурс не состоится, прежние предприятия продолжат обслуживать эти маршруты до нового конкурса. Через несколько месяцев мы повторим процедуру.
Останутся ли на дорогах изношенные "Газели" и старые европейские автобусы, появившиеся в Воронеже около десяти лет назад?
Сейчас 90% машин большой вместимости в Воронеже — старые автобусы. Поменять столько машин за год просто невозможно. Поэтому мы планируем поэтапно обновить парк, через четыре года полностью завершить этот процесс. После заключения договоров перевозчик будет обязан приобретать ежегодно определенный процент новой техники. В конкурсе предусмотрена балльная система, то есть чем новее автобус, тем выше балл и больше шансов победить. Обновлением состава считается только приобретение новой техники, выпущенной в текущем или как минимум в прошлом году. Перевозчики, бывает, спрашивают: "У меня есть двадцатилетний Volvo, а если я пригоню пятнадцатилетний Volvo, будет ли это считаться обновлением?" Конечно, нет.
Но ведь для обновления парка понадобятся дополнительные средства, будет ли повышаться тариф на проезд?
Скорее всего, это произойдет не раньше января 2015 года. Ведь весной тариф уже был увеличен на один рубль. Предельную величину утверждает областное управление по тарифам. Туда перевозчики раз в год подают документы, в которых математически расписывают экономически обоснованный тариф.
Будет ли разделение цены в зависимости от типа автобусов?
Я считаю, что такое разделение необходимо. Автобусы малой вместимости, как правило, комфортнее и быстрее, поэтому проезд в них должен стоить дороже, чем в больших автобусах. Некоторых пассажиров разница в ценах стимулирует пользоваться большими автобусами. Сегодняшний тариф, одинаковый для всех,— упущение перевозчиков. В документах, которые подавались в управление по тарифам, не было разбивки по типам автобусов. Управление и посчитало, что экономика у разных автобусов примерно одинакова.
Как изменился первоначальный вариант программы, разработанный НИИАТ?
Мы внесли лишь небольшие изменения. Опубликовали программу, попросив горожан прислать замечания. За три-четыре месяца получили около четырех тысяч обращений. Схему критиковали в основном за исключение какого-то конкретного маршрута или за то, что его направление было существенно изменено. В итоге первоначальный вариант поменялся процентов на десять. Он и был утвержден в 2013 году. Кстати, эксперты НИИАТ отмечают, что в Воронеже одна из самых совершенных маршрутных сетей среди городов-миллионников.
Москва—Воронеж
Филиал Банка Москвы работает в Воронеже уже более десяти лет, активно кредитует предприятия сельского хозяйства, оптовой и розничной торговли, пищевой промышленности.
Особое место в структуре кредитного портфеля занимают проекты, направленные на поддержку муниципальных предприятий города. Банк Москвы принял участие в финансировании региональных пассажирских перевозок, финансировании текущей деятельности теплоснабжающей организации, предприятий электроэнергетики. Среди основных направлений сотрудничества Банка Москвы с правительством Воронежской области — реализация инвестиционных проектов региона, поддержка реального сектора экономики и субъектов малого предпринимательства.
29 марта 2013 года президент--председатель правления Банка Москвы Михаил Кузовлев подписал с губернатором Воронежской области Алексеем Гордеевым соглашение о сотрудничестве в целях социально-экономического развития региона, предполагающее продвижение на территории Воронежской области высокотехнологичных банковских продуктов Банка Москвы. В качестве примера может быть приведен опыт интеграции Банка Москвы с порталами государственных и муниципальных услуг, в частности единого портала государственных услуг и московского портала государственных услуг, на которых при помощи банковских карт можно оплатить государственные, муниципальные, социальные и коммерческие услуги в режиме онлайн. Эти наработки Банк Москвы готов предложить к использованию на практике и в Воронежской области. Для региона основными преимуществами системы, предложенной Банком Москвы, могут являться автоматизация оплаты социально значимых сервисов, повышение прозрачности процесса оплаты услуг, централизованный учет начислений. В рамках соглашения обсуждалась интеграция портала госуслуг Воронежской области с процессинговой системой Банка Москвы с целью организации приема платежей с пластиковых карт.