Госстрой написал поправки к Градостроительному кодексу, вводящие единый порядок взаимодействия всех участников жилищного строительства — от региональных и муниципальных властей до застройщиков и арендаторов объектов инфраструктуры и ЖКХ. Де-факто разработанная агентством система предлагает муниципальным и региональным властям обмен прозрачности в земельном вопросе и сокращения волокиты на возможность более тщательного отбора застройщиков жилищных проектов.
Минэкономики опубликовало вчера разработанный Госстроем проект закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс (ГК) РФ и отдельные законодательные акты", направленный на введение "единого порядка взаимодействия участников реализации проектов жилищного строительства". Необходимость разработки документа в ведомстве объясняют требованиями президентского указа N600 от 7 мая "О мерах по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем...", а также требованиями дорожной карты "Улучшение предпринимательского климата в строительстве".
Проект описывает в ГК требования к региональным и муниципальным программам жилищного строительства; наделяет органы власти соответствующих уровней полномочиями по их разработке; описывает порядок рассмотрения, утверждения и реализации таких планов и описывает порядок взаимодействия участников жилищного строительства при их исполнении (см. "Онлайн"). Самим муниципалитетам новая редакция ГК разрешит передавать застройщику безвозмездно участки под инфраструктурные объекты "с последующей передачей указанных объектов в государственную или муниципальную собственность или эксплуатирующим организациям".
Чтобы принудить муниципалитеты к оформлению таких программ, поправки к ГК обязывают их "не позднее чем за 30 дней" до предоставления участка под застройку утверждать план его освоения, учитывающий все работы — от оформления до сдачи объекта в эксплуатацию. Не позднее 30 дней до даты предоставления участка застройщику должны быть предоставлены технические условия для подключения к инфраструктуре. Срок принятия решений о подготовке планировки территории для местных властей сокращается с 14 до 5 дней, а срок проверки таких документов не должен превышать 20 дней.
Впрочем, Госстрой включил в новую редакцию Гражданского кодекса и расширение полномочий муниципалитетов при проведении аукционов среди застройщиков. Де-факто документ допускает предквалификацию застройщиков при проведении таких аукционов. Муниципалитеты смогут, в частности, требовать наличия у застройщика наличия "опыта не менее трех лет" при совокупном вводе жилья за этот срок "не менее среднего годового" на предлагаемом участке; наличия у него необходимых допусков; а также подтверждения застройщиком своей финансовой устойчивости и отсутствия к нему прочих претензий.