Вчера нашего сотрудника, менявшего доллары в Сбербанке, заставили заплатить подоходный налог за "прибыль", полученную в результате превышения курса банка над официальным курсом доллара. Кроме того, ему показали положение, согласно которому Сбербанк России сообщает о всех операциях населения с наличной валютой в налоговую инспекцию.
Корреспонденты Ъ решили разобраться, насколько правомочны действия Сбербанка.
До сих пор при покупке или продаже валюты банки брали с нас один единственный налог — специальный сбор за покупку иностранных денежных знаков. Теперь за ту же операцию граждан могут заставить платить еще один дополнительный сбор — подоходный налог. Финансовый кризис и состояние бюджета здесь ни при чем. Уже несколько лет существует инструкция Госналогслужбы России, где прямо утверждается, что банки обязаны взимать подоходный налог с превышения курса покупки (продажи) валюты над курсом Банка России. Госналогслужба называет это превышение "материальной выгодой" граждан.
Раньше на это никто не обращал внимание просто потому, что, как правило, при обменных операциях курс Банка России всегда находился в пределах маржи обменных пунктов. Вспомнили о подоходном налоге "с превышения" только в августе этого года, когда котировки обменных пунктов стали постоянно превышать курс Банка России. К тому же о налоге напомнила и сама Госналогслужба, разослав в банки письмо-напоминание.
Теперь отделения Сбербанка России выдают дополнительно к зеленой справке квитанцию, в которой указана сумма "материальной выгоды" и сумма налога (в размере 12%). Помимо Сбербанка налог стали взимать, в частности, МЕНАТЕП, БИН-банк, "Российский кредит", Пробизнесбанк, ГУТА-банк. Однако два последних, к примеру, закладывают этот налог уже в курс и затем перечисляют его из собственных средств. В остальных же банках налог не закладывается в курс, однако в отделениях висят предупреждения о том, что банк берет подоходный налог дополнительно.
Вместе с тем большинство банков считают такой налог незаконным и не удерживают его. И совершенно справедливо. Дело в том, что в законе о подоходном налоге с граждан дан исчерпывающий перечень "материальных выгод", облагаемых подоходным налогом. О налогообложении выгодных валютных операций там нет ни слова. Положение о "валютной материальной выгоде" появилось только в инструкции ГНС, разработанной, кстати, на основе того же закона. Инструкция слишком широко толкует налоговый закон, чего делать не вправе.
Даже Минфин России еще в 1995 году признал этот налог незаконным, указав, что в перечне доходов физических лиц, подлежащих налогообложению, разницы курсов обменных пунктов и Банка России, нет. Кроме того, по признанию банкиров, ЦБ, который последнее время часто проверяет обменные пункты, не требует обязательного удержания этого налога.
Учитывая незаконность удержания налога, можно оспорить в суде его взимание. Хотя, учитывая суммы обмена, вряд ли стоит с этим связываться. Легче найти обменные пункты, где налог не взимают и своих клиентов в налоговую инспекцию не сдают.
Однако дополнительный налог — еще не самое страшное из того, что ожидает желающих купить или продать валюту. Гораздо большая неприятность состоит в том, что Сбербанк России теперь оформляет для налоговой инспекции еще одну, третью по счету, справку с указанием паспортных данных клиента. Причем информация в налоговую службу поступает обо всех сделках граждан с валютой вне зависимости от суммы. Попытка получить вчера какие-либо объяснения от руководства Сбербанка или ГНС потерпела неудачу, все комментарии были обещаны только на следующий день. В то же время в других банках нам сообщили, что никаких данных от них в налоговые службы об обмене валюты не поступает. Так что обмен наличной валюты в Сбербанке стал достаточно неприятной и в какой-то степени опасной операцией. Остается только догадываться, зачем эта информация потребовалась Госналогслужбе.
ЕЛЕНА Ъ-БАЖЕНОВА, НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ, ОЛЬГА Ъ-МАКСИМОВА