В самом ближайшем будущем пограничник сможет запросто потребовать с отъезжающего за рубеж россиянина денег на ремонт шлагбаума или будки. А все потому, что депутаты Госдумы вчера вернулись к старой идее — сбору за пограничное оформление. Соответствующий закон принят в первом чтении.
Отцом идеи пограничных сборов, собираемых при пересечении границы, является депутат Виктор Илюхин. Согласно разработанным им поправкам в закон "О государственной границе Российской Федерации", за право пересечения границы нужно платить вне зависимости от того, каким образом ее пересекаешь — по воздуху, земле, воде, на транспорте или пешком.
При пересечении границы гражданин обязан по закону заплатить за пограничное оформление 0,8 минимальной зарплаты (66,79 рубля). Сумма, конечно, небольшая. Но платить придется и при возвращении. Владельцам наземного автомобильного транспорта — легкового, грузового и автобусов — возможность путешествия за границу обойдется в две минимальные зарплаты (166,98 рубля). При этом уплата налога владельцем автобуса не освобождает от этой обязанности каждого его пассажира. При грузовых перевозках (самолет, корабль, поезд) такса составит 7 минимальных зарплат (584,43 рубля). Все деньги пойдут на обустройство границы, а точнее — в федеральный бюджет.
Стоит отметить, что в прошлом году в качестве туристов за рубеж выехали 11 млн человек; Россию посетили 16 млн человек. Сумма сбора только с туристов могла бы составить около $300 млн, или почти 2 млрд рублей. В итоге бюджет получит постоянный источник доходов. А пограничники могут и подождать.
Пограничный налог существовал некоторое время в прошлом году. Летом под давлением общественного мнения сама же Дума его отменила. Затем эстафету приняло правительство, вновь введя его своим постановлением. Дело дошло до Конституционного суда, который счел, что новый сбор может быть введен только законом.
Теперь соответствующий закон принят в первом чтении. Но Конституционный суд может к нему вернуться, если получит запрос, что новый налог нарушает конституционные права граждан. А в том, что такое нарушение налицо, судья Конституционного суда Анатолий Кононов не сомневается.
Сбор за пограничное оформление — в ряду "налогов на воздух". Это сбор за покупку валюты, плата за прописку. С не меньшим успехом можно еще брать налог, к примеру, за переход улицы или проезд на лифте. И все можно объяснить благими намерениями — необходимостью ремонта дорог или помощью инвалидам, которые не ходят по лестницам.
СЕРГЕЙ Ъ-КОЧЕТОВ