В Прикамье происходит смена краевой власти по самому неожиданному для пермской общественности сценарию. Менее чем за месяц до вступления в силу закона о выборах губернатора федеральные власти удовлетворили заявление Олега Чиркунова об отставке с должности губернатора края и назначили в качестве исполняющего обязанности Виктора Басаргина, до последнего времени возглавлявшего Министерство регионального развития РФ. Внеочередное заседание заксобрания края, на котором кандидатура нового губернатора должна быть утверждена, может состояться 5 мая. Эксперты „Ъ“ считают, что «крайнее недовольство» пермской элиты могут вызвать кадровые решения Виктора Басаргина.
Как стало известно „Ъ“, временно исполняющий обязанности губернатора края Виктор Басаргин отправился в Москву для проведения последних согласований перед своим назначением на должность главы региона. По информации „Ъ“, в столице он пробудет вплоть до 4 мая. Внеочередное заседание заксобрания, на котором ожидается утверждение кандидатуры нового губернатора, предложенной главой государства, планируется провести 5 мая. До этого «Единая Россия» еще должна внести на рассмотрение депутатов три кандидатуры.
Напомним, 28 апреля, за месяц до вступления в силу закона о прямых выборах губернаторов, президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ об отставке губернатора Пермского края Олега Чиркунова, который ушел с занимаемой должности по собственному желанию. Полномочия господина Чиркунова заканчивались только в 2015 году. Временно исполняющим обязанности был назначен министр регионального развития РФ Виктор Басаргин. Господин Чиркунов, награжденный вчера президентом РФ орденом Почета, по данным „Ъ“, не останется на госслужбе. Источник в администрации губернатора говорит, что он планирует отдохнуть. В Перми у бывшего главы остался серьезный бизнес — группа «ЭКС».
Источники „Ъ“ рассказывают, что федеральными властями было принято решение о назначении на должность главы Пермского края фигуры, не аффилированной ни команде Олега Чиркунова, ни экс-губернатору Пермской области, ныне министру природных ресурсов Юрию Трутневу. «Таким образом, разрублен гордиев узел, решен конфликт между двумя влиятельными пермяками. Выбран Виктор Басаргин, которому не нашлось места в новом составе правительства РФ», — пояснил собеседник, знакомый с ситуацией. По сведениям „Ъ“, лоббистом при назначении господина Басаргина выступил бывший глава администрации президента РФ, мэр Москвы Сергей Собянин. Отметим, что в конце 2011 года в Свердловской области в связи с ДТП обсуждалась возможная отставка губернатора Александра Мишарина, в качестве одного из претендентов на руководящий пост тогда называли Виктора Басаргина.
Сценарий с возможной досрочной отставкой Олега Чиркунова и приходом на его пост «варяга» считался пермской общественностью крайне нежелательным. После прозвучавшего в январе заявления Олега Чиркунова о готовности оставить должность сразу после принятия законодательства о прямых выборах губернаторов, пермская элита начала подготовку к будущей избирательной кампании. Громкие слова Олега Чиркунова, как теперь считают эксперты, могли быть негативно восприняты на федеральном уровне, что также могло стать одной из причин скорой отставки.
Экс-министр регионального развития РФ Виктор Басаргин уже приступил к исполнению обязанностей губернатора Пермского края: принял дела, встретился с членами правительства, депутатами заксобрания края, журналистами. Первым кадровым решением господина Басаргина стало назначение на должность главы администрации губернатора Фирдуса Алиева, который работал на этом посту последние несколько лет. По данным „Ъ“, задача чиновника — наладить взаимопонимание между новым руководителем края и местной элитой.
Из всех региональных парламентских фракций Виктор Басаргин встретился только с единороссами. Их лидер Алексей Чибисов пояснил, что обсуждалось будущее взаимодействие. Источник „Ъ“ в политсовете отделения «Единой России» заявил, что пермские партийцы связывают с приходом Виктора Басаргина надежды на укрепление местного отделения. После предстоящего в мае съезда партии, они рассчитывают наладить тесное сотрудничество с новым губернатором и объединить идеологию «Единой России» и административный ресурс краевой администрации. При этом источник не исключает, что пройдут существенные кадровые изменения. «Люди, выдвинутые экс-губернатором тихо уйдут, на их место придут как старые, проверенные бойцы, так и молодые партийцы», — заключил собеседник. Другие парламентские фракции пока готовятся сформулировать общую позицию относительно поддержки кандидатуры господина Басаргина в ближайшие дни. Из всех депутатов публично в поддержку Виктора Басаргина выступил пока только Илья Шулькин, сторонник губернатора Олега Чиркунова и спецпредставитель Прикамья в Китае. По данным „Ъ“, уже подтвердили свое участие в ближайшем заседании более 40 депутатов.
Пермская коалиция «За прямые выборы» считает, что назначение «варяга» — это «оскорбление для пермяков». Олега Чиркунова обвинили в преждевременном уходе и срыве будущих выборов губернатора. В ответ на эти обвинения он в своем блоге написал, что «решение уходить мое, когда уходить — решаю не я». Виктор Басаргин все же пообещал, что «Пермский край, как и другие регионы, испьет чашу демократии».
В Свердловской области Виктора Басаргина, бывшего руководителя областного Госкомимущества, вспоминают как исполнительного чиновника, у которого еще в начале 2000-х были губернаторские амбиции. «Я лично знаком с Басаргиным. Он грамотный управленец еще советской школы, который умеет адаптироваться в новых условиях», — отмечает советник свердловского губернатора Вадим Дубичев. Впрочем, в регионе не смогли вспомнить его яркие инициативы. «По складу характера он рабочая лошадка, привык работать в команде. В уральском полпредстве он брался за всю рутинную работу с документами», — вспоминает политтехнолог Алексей Иванов, который работал в штабе Виктора Басаргина на губернаторских выборах в Курганской области в 2004 году. Тогда господин Басаргин собирался баллотироваться, но в последний момент отказался от выдвижения, так как не смог заручиться поддержкой Кремля.
Главой Минрегионразвития Виктор Басаргин был назначен в 2008 году, после чего он пригласил к себе на работу нескольких уральцев. Например, заместителями министра стали Юрий Осинцев (экс-председатель палаты представителей свердловского заксобрания), Роман Панов (бывший вице-губернатор Челябинской области), кроме того, помощником министра стал Евгений Рогоза (бывший челябинский девелопер), который позже был переведен в Дальневосточную дирекцию Минрегионразвития. Источники „Ъ“, знакомые с методами управления Виктора Басаргина, не исключают, что некоторых членов своей команды он попробует устроить и в Пермском крае. Сам он пообещал журналистам опираться на пермские кадры.
Экс-губернатор Пермской области Геннадий Игумнов «не радуется, но и не сожалеет» о назначении Виктора Басаргина в Прикамье. «В сегодняшней ситуации это не самый худший вариант. Назначение коренного уральца говорит о многом: он (Виктор Басаргин. — „Ъ“) понимает всю тяжесть ответственности и готов работать с проблемами региона. Жаль, что пермяки не имеют возможности выбрать на место губернатора своего земляка. Но неизвестно, как бы развивалась ситуация, если такое право было предоставлено», — считает собеседник „Ъ“.
Депутат заксобрания края Геннадий Тушнолобов отмечает, что знаком с будущим губернатором края: они оба окончили Свердловский горный институт им. В. В. Вахрушева, а также пересекались во время работы в правительстве в 1990-е годы. «Виктор Басаргин — вдумчивый, толковый человек. По итогам недавней встречи у меня остались хорошие впечатления», — рассказал собеседник „Ъ“.
По мнению политтехнолога Николая Иванова, представители пермской элиты по-разному настроены по отношению к Виктору Басаргину. «Часть элиты, например промышленники, и некоторые сторонники Юрия Трутнева настроены на конструктивное сотрудничество с новым губернатором. Представители команды Олега Чиркунова не будут противодействовать, но и не окажут поддержки будущему губернатору. Мнение этой части выразил Аркадий Кац (первый вице-спикер гордумы. — „Ъ“), который практически предложил новому губернатору сохранить статус quo», — отметил собеседник „Ъ“. На его взгляд, многое зависит от Виктора Басаргина и его будущей кадровой политики. «Крайнее недовольство» пермяков, по мнению Николая Иванова, может вызвать массовое появление на местных руководящих постах выходцев из Москвы или Екатеринбурга.