Минэкономики упростило госзакупки лекарств

Научным учреждениям делать жизнь проще не собираются

Минэкономики подготовило новую номенклатуру товаров, работ, услуг для нужд заказчиков. Предыдущий документ, утвержденный приказом ведомства N 601 в декабре 2010 года, вызвал возмущение академического сообщества и представителей лечебных учреждений — он существенно ограничивал возможности удовлетворять текущие потребности в химических реактивах, лекарствах и другом оборудовании по упрощенной процедуре закупок без аукционов и конкурсов. Новая редакция номенклатуры облегчает жизнь медицинским учреждениям, но почти ничего не дает ученым.

Минэкономики опубликовало на официальном сайте проект новой номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков. Новый документ предполагает отмену предыдущей номенклатуры, утвержденной приказом ведомства N 601 в декабре прошлого года. Новая номенклатура более детализирована: если действующая редакция содержит 158 пунктов, то в проекте новой — 224. По оценке источников в ведомствах, новая номенклатура позволит увеличить объем закупок госучреждений вне конкурсных процедур в среднем с 8 млн до 12 млн руб. в год.

В соответствии с законом "О госзакупках" госучреждения не имеют права закупать одноименные товары и услуги без конкурсных процедур более чем на 100 тыс. руб. в квартал. В действующей номенклатуре товаров и услуг, которые считаются "одноименными", даются слишком общие определения. В марте ситуация с госзакупками научных учреждений была описана в письме руководителей Сибирского отделения РАН в адрес Госдумы и Совета федерации. Результатом этого обращения стал внесенный в Госдуму законопроект, предусматривающий полное выведение закупок научных учреждений из-под действия закона "О госзакупках" ("Ъ" писал об этом 4 мая). В Минэкономики тогда уточнили, что разрабатываемый ведомством закон "О федеральной контрактной системе", который придет на смену действующему закону "О госзакупках", сможет решить проблемы ученых, а до его принятия снять их остроту предполагается новой редакцией номенклатуры.

Вчера "Ъ" не удалось получить комментарий Минэкономики, в ФАС заявили, что еще не получали документ для согласования. Представители научного и медицинского сообщества также еще не успели ознакомиться с новой номенклатурой. Однако очевидно, что новая номенклатура не способна существенно изменить ситуацию с закупками научных учреждений. В частности, в новой номенклатуре сохранилась позиция "химические вещества", куда которую попадают все химические реактивы, закупаемые научными учреждениями. Зато возможность закупать препараты и оборудование без конкурса существенно расширилась для медучреждений. Если в действующей редакции фармацевтические препараты были разбиты примерно на 20 позиций, то в новой номенклатуре их уже около 40. Расширился и перечень медицинского оборудования. Единственная в действующей номенклатуре позиция — "аппаратура медицинская" — в новой редакции документа детализирована до 20 позиций, начиная с катетеров и заканчивая хирургическими нитями.

Таким образом, если один заказчик закупает товары и услуги в среднем примерно 20 категорий, то по действующей номенклатуре в год без конкурсов он может потратить около 8 млн руб. По новой номенклатуре медучреждения могут увеличить эту цифру в десятки раз. Что же касается научных учреждений, то им остается рассчитывать только на недавнее поручение премьера рассмотреть вопрос об увеличении лимита безконкурсных закупок со 100 тыс. до 400 тыс. руб. в квартал, а также на внесенный в Госдуму законопроект, предполагающий полное выведение закупок научных учреждений из-под действия закона "О госзакупках".

Александр Гудков, Ирина Парфентьева

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...