Вчера после продолжительных дебатов депутаты Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) приняли окончательный текст резолюции по действиям России в Чечне. Поправки, требующие ужесточения воздействия на Россию, не прошли.
В четверг исполнилось полвека принятию Европейской декларации прав человека. Видимо, поэтому в резолюцию ПАСЕ по Чечне были внесены поправки. Автор трех из них — правозащитник Сергей Ковалев, приехавший на сессию на деньги "Союза правых сил". В своем выступлении господин Ковалев заявил: "Я позволю себе пророчество: улучшения ситуации в Чечне никогда не произойдет. Что касается грабежей и насилия, исчезновения людей, пыток и наказания невинных — все осталось так, как прежде. Я совершенно убежден, что главные преступники в чеченской трагедии — федеральные власти и военное командование".
Самая неприятная из предложенных Ковалевым поправок звучит так: "Он должен, если необходимо, начать процедуру, предусмотренную статьей 8 устава Совета Европы". Он — это комитет министров, а статья 8 говорит об исключении России из Совета Европы.
Еще одна его поправка, под которой подписались 23 депутата ПАСЕ, звучит проще: "Отменить параграф 26". Имеется в виду последний параграф в проекте резолюции, который гласит: "Ассамблея выражает надежду, что к январской сессии 2001 года будет достигнут достаточно убедительный прогресс, что позволит российской делегации полностью воспользоваться своими правами". В случае отмены параграфа 26 о возвращении права голоса в январе России можно и не мечтать.
Перед началом дебатов за Россию попытались вступиться руководитель думского комитета по международным делам Дмитрий Рогозин, представляющий в ПАСЕ Думу, и госсекретарь Италии по иностранным делам Умберто Раньери.
"Унижение парламентариев ни к чему хорошему не приведет. Вы добились лишь усиления антизападных настроений в России. У нас никто не понимает, почему вы лишили нас возможности влиять на принятие решения в Совете Европы?" — сказал Дмитрий Рогозин. А господин Раньери, представивший точку зрения комитета министров Совета Европы, который отказывался выгнать Россию из Совета Европы, заявил: "У нас создалось впечатление, что российские власти не безразличны к призывам Совета Европы. Если вы примете решение о полном восстановлении прав России на ПАСЕ, то мы будем это приветствовать".
После этих слов начались прения. В результате все поправки, направленные на усиление давления на Россию, не прошли. В том числе и три поправки Ковалева. "России надо дать позитивный сигнал",— объяснил такое решение лорд Джадд. Таким образом, единственной неприятной для России поправкой оказалась поправка #9 — она констатирует продолжение в Чечне бомбардировок. Она была принята, несмотря на протесты Дмитрия Рогозина: "Бомбардировок нет с мая. Это нечестно". Но прошла и поправка, осуждающая убийства боевиками чеченцев, работающих в администрации Кадырова. Сохранился и параграф 26. Таким образом, в январе Россия может рассчитывать на восстановление права голоса в Совете Европы.
ВЛАДИМИР Ъ-МИРОНЕНКО, Страсбург