Рабочая группа правительства по модернизации сельского хозяйства вчера констатировала 57-процентный рост импорта сельхозтехники на фоне падения спроса на продукцию российских производителей. Решением проблемы в Белом доме по-прежнему считают более тщательное распределение субсидий на закупки отечественной техники — хотя во многом проблема с ее сбытом вызвана результатами господдержки отрасли в 2008–2009 годах.
Курирующий АПК РФ первый вице-премьер Виктор Зубков на заседании рабочей группы по модернизации сельского хозяйства, которое прошло 16 февраля, опубликовал итоговые показатели состояния рынка сельхозтехники в РФ в 2010 году. По данным Белого дома, «объем рынка сельхозтехники продемонстрировал неплохую динамику развития — +14,8%»,— сообщил господин Зубков, отметив при этом опережающий рост импорта сельскохозяйственных машин и оборудования на фоне падения продаж их аналогов производства РФ. «Обращает на себя внимание несбалансированная структура роста — значительное увеличение поставок импортной техники (на 57,4%) в сочетании с сокращением спроса на российскую продукцию на 5,5%»,— отметил он.
Примечательно, что основной причиной такой ситуации чиновник назвал неэффективное использование средств госпрограммы развития сельского хозяйства, выделяемых на цели технической модернизации, напомнив, что за 2010 год предприятия АПК получили только 1 млрд руб. из выделенных 2,1 млрд руб. субсидий по кредитам на приобретение отечественной техники. «По прогнозам сельхозмашиностроителей, в этом году спрос на отечественную технику может увеличиться более чем на 7,5%. В этой ситуации необходимо обеспечить безусловное доведение целевых субсидий в текущем году»,— потребовал господин Зубков.
Впрочем, неполное распределение субсидий во многом объясняется именно характером спроса на отечественную и импортную агротехнику. Напомним, заметную часть рынка отечественной техники в 2010 году занимали машины производства 2009 года, закупленные Росагролизингом на средства, выделенные госкомпании в рамках господдержки отечественного сельхозмашиностроения по итогам поездки Владимира Путина на «Ростсельмаш» в конце 2008 года (см. “Ъ” от 17 декабря 2008 года). Как уже писал “Ъ” 11 июня 2010 года, с реализацией этой техники у компании возникли сложности — с одной стороны, из-за изменения схемы ее работы после смены руководителя (напомним, с начала 2010 года госкомпанию возглавляет Валерий Назаров), а с другой — из-за отсутствия спроса на российские комбайны и трактора, простоявшие на площадках Росагролизинга уже более года.
Впрочем, сам господин Назаров вчера рассказал агентству «Интерфакс», что компания по-прежнему разрабатывает меры реализации техники, которая была закуплена в прошлые годы и не нашла своего покупателя,— на складах ответственного хранения «Росагролизинга» имеется более 5,6 тыс. единиц такой техники, большая часть из нее — тракторы. «Рассматривается два варианта — выделение субсидий для реализации этой техники и предоставление ее хозяйствам без авансовых платежей и с рассрочкой лизингового платежа»,— сказал глава Росагролизинга, отметив, что он рассчитывает в основном именно на субсидии. «Несмотря на льготный второй вариант, не каждый сельхозпроизводитель захочет взять технику на таких условиях»,— пояснил он. По словам главы компании, потребность в субсидиях оценивается в 3,7 млрд руб., причем они «крайне необходимы не только для сельхозпроизводителей, но и для производителей сельхозтехники».
Отметим, однако, что неполное распределение аналогичных субсидий в 2010 году при росте импорта сельхозтехники говорит о том, что простым наращиванием протекционизма в отношении отечественного сельхозмашиностроения проблема не решается — причем чем выше будет объем такого субсидирования, тем мощнее будет и давление машиностроительного лобби на и так затоваренный его продукцией Росагролизинг.