Большая игра
С того времени, когда в силу вступил закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», общественность с большим вниманием следила за судьбой специализированных игровых зон. Из четырех созданных зон, по словам экспертов, наиболее развитой инфраструктурой сейчас обладает проект «Азов-Сити». Однако все, что было создано на территории «Азов-Сити», внезапно оказалось под угрозой: сейчас активно обсуждается вопрос о переносе южной игорной зоны на Черноморское побережье.
Первые ласточки
С 1 июля 2009 г. азартные игры в России официально разрешены лишь в четырех зонах-резервациях: «Азов-сити» на границе Краснодарского края и Ростовской области, «Сибирская монета» на Алтае, «Янтарная» в Калининградской области и «Приморье» на Дальнем Востоке. Впрочем, не все владельцы игорных заведений смирились с подобным решением, некоторые из них предпочли уйти «в тень»: в СМИ время от времени появляются сообщения об обнаружении органами правопорядка подпольных казино. Например, недавно был закрыт интернет-клуб в Ростове-на-Дону, где были обнаружены игровые автоматы, замаскированные под обычные платежные терминалы.
Самым первым на решение властей о выделении игорных зон отреагировал рынок недвижимости: окрестные жители массово выставили на продажу земельные участки и недвижимость по баснословным ценам. Учитывая тот факт, что речь идет о полузаброшенных селах, цены взлетели до космических пределов: за дом на прилегающей к «Азов-Сити» территории сегодня просят до 10 миллионов рублей.
Между тем сами представители игорного бизнеса занимать новую территорию отнюдь не спешат. Даже те, кто все-таки начал осваивать участки на территории «Азов-Сити», по словам экспертов, сделали это больше с инвестиционными целями. «Многие инвесторы изначально даже не собирались ничего строить на участках и арендовали их, чтобы в дальнейшем пересдать другим компаниям, — говорит технический директор ОАО «Краснодарская дирекция» Азов-Сити Юрий Пожаров.
Пока на территории «Азов-Сити» работает только одно казино Oracul фирмы «Роял Тайм» из Республики Татарстан. Сумма инвестиций в проект составила более 300 миллионов рублей. Осенью планируется открытие второго казино «Шамбала», принадлежащее ООО «Парк-Сити». К новому году ООО «Пак — Экспресс» откроет еще одно казино — «Парус».
— В наших планах запустить развлекательный комплекс «Парус» до декабря месяца, его общая площадь составит 1450 кв. м, из которых 1000 кв. м — это площадь игровой зоны, — заявил „R“ руководитель проекта ООО «Пак — Экспресс» Марсель Мингалимов, добавив при этом, что сейчас уже идет процесс закупки оборудования. — Самые внушительные траты приходятся на закупку оборудования, ведь только один игровой автомат стоит порядка 10-12 тыс. евро, а в нашем комплексе их будет 150 единиц. Сумма инвестиций в проект составит 300-400 млн рублей, — говорит Марсель Мингалимов. — Руководство ООО «Пак — Экспресс» планирует также открыть гостиничный комплекс в виде домиков из деревянных срубов и парковку.
— Свое казино на территории Азов-Сити планирует построить и компания «Олимп», — об этом заявил технический директор Краснодарской дирекции «Азов-Сити» Юрий Пожаров. Площадь территории, на которой будет возведен игорный комплекс, составит до 1,5 тыс. кв. м. Участок под строительство уже арендован, в настоящее время компания занимается согласованием проектно-сметной документации. Краснодарская дирекция «Азов-сити» уже смогла найти арендаторов, которые обязались вложить в строительство казино, развлекательных заведений и гостиниц на шести участках в игорной зоне несколько миллиардов рублей. Четыре участка общей площадью 8,1 га арендует ООО «Роял Тайм», два участка на 15,23 га — в руках ООО «Геотех», которые обязались вложить в строительство игорных и развлекательных заведений около 11,7 млрд. рублей. «Геотеху» досталось два участка (5,23 и 10 га), предназначенных для строительства тематических парков, аквапарков и спортивных объектов, «Роял Тайму» — участки (от 1,87 до 2,1 га) для гостиниц и игорных заведений. Интерес к «Азов-Сити» проявляют также три ростовских инвестора: ООО «Пак-Экспресс», ООО «Торнадо» и индивидуальный предприниматель Александр Одинцов, представляющий интересы игорного оператора ГК «Одис» из Республики Марий Эл.
В целом же из запланированной площади в две тысячи га (по одной тысячи для Ростовской области и Краснодарского края) в краснодарской части «Азов-Сити» сдано в аренду чуть меньше 72 га. Еще 24 га арендуют инвесторы в ростовской части.
Эксперты сходятся во мнении, что на сегодняшний день «Азов-Сити» — самая «живая» зона из всех существующих. На сегодняшний день Краснодарский край вложил в инфраструктуру зоны примерно 1 млрд рублей, Ростовская область — около 400 млн рублей.
Лас-Вегас в степи
И все же специалисты считают, что освоение игорной зоны идет достаточно медленно. При таких темпах развития в полную силу Азов-Сити заработает лишь через несколько десятков лет, говорят эксперты. «Главной причиной является отсутствие необходимой инфраструктуры», — утверждает председатель комитета ТПП РО Николай Оганезов. Правда, кое-что уже все-таки сделано: к полям будущего российского Лас-Вегаса на территории Краснодарского края подвели 15-километровую дорогу, газ, канализацию, воду. На ростовской территории автомобильная дорога и линия электропередач пока не достроены. Власти Ростовской области поставили задачу в этом году довести коммуникации непосредственно до первой осваиваемой очереди. Например, на пути в «Азов-Сити» появится новая дорога. Ее строительство начнется от 69-го километра трассы Азов-Ейск, она дойдет до границы Краснодарского края в Азовском районе. По оценкам специалистов, новая дорога протянется на четыре километра до первой очереди строительных площадок ростовских инвесторов. Кроме того, сейчас на территории игорной зоны идет возведение резервной электрической подстанции, которая предназначается для подачи электричества в случае отключения энергии в сетях. Стоимость строительства составляет 45 млн рублей.
Однако «Азов-Сити» по-прежнему не хватает очень многого: гостиниц, ресторанов, развлекательных и торговых центров и т. д. Именно такие разносторонние возможности для отдыха и развлечения привлекают толпы туристов в признанные игровые центры — Лас-Вегас, Монако и т. д. «Не знаю, чем все это закончится, большого будущего „Азов-Сити“ я не вижу, оно очень туманное, — считает Николай Оганезов. — Нормальной дороги с ростовской стороны там до сих пор нет, а та дорога, которая имеется со стороны Краснодарского края, не лучшего качества — она узкая, зимой в гололед асфальт никто не чистит. Да и климат у нас зимой, прямо скажем, не такой, как в Лас-Вегасе, с которым так любят сравнивать „Азов-Сити“. Я думаю, что игровая зона начнет развиваться не раньше, чем через 25-30 лет».
Еще одно препятствие для развития игорной зоны — отсутствие рекламы. Дело в том, что на основании части 2 статьи 27 закона о рекламе фактически запрещено применять наружную рекламу игорных заведений. Региональная ассоциация деятелей игорного бизнеса по ЮФО совместно с региональной ассоциацией рекламных агентств уже обратились к губернаторам Ростовской области и Краснодарского края с просьбой отменить тот самый пункт в законе, запрещающий наружную рекламу.
Тем не менее, по словам представителей казино «Оракул» с момента открытия казино в нем уже побывали более 8,5 тысяч человек. Игровая зона также становится одним из крупнейших «работодателей» в районе: по словам генерального директора Краснодарской дирекции «Азов-Сити» Алексея Вострикова в игорной зоне уже работают более 500 человек. Практически все они — жители ближайших станиц и хуторов.
Трудности переезда
Лето 2010 принесло с собой тревожную новость для тех инвесторов, которые уже успели вложить деньги в освоение «Азов-Сити». Власти Краснодарского края выступили с инициативой переноса игорной зоны на Черноморское побережье, в район Анапы.
Доводы достаточно убедительны. По информации пресс-службы администрации Краснодарского края, предложение перенести игровую зону на территорию Черноморского побережья сделано с целью повышения экономической эффективности. По оценкам экспертов, при существующих темпах развития Азов-Сити может стать полноценной игровой зоной через тридцать лет. Однако если «подвинуть» российский Лас-Вегас ближе к Черному морю, эти сроки могут сократиться в несколько раз. Ведь на Черном море уже существует достаточно развитая инфраструктура, да и туристический поток на побережье весьма силен — до 10 миллионов туристов ежегодно.
Вместе с тем перенос игорной зоны на побережье грозит крупными финансовыми потерями для инвесторов. Например, Марсель Мингалимов рассказал, что при строительстве казино «Парус» уже освоено около 150 миллионов рублей. Многомиллионные убытки понесут и другие инвесторы.
У председателя комитета ТПП РО Николая Оганезова свое мнение на этот счет. «На мой взгляд, изначально была допущена ошибка при выборе места для игорной зоны. Сюда будет крайне сложно привлечь игроков в силу удаленности от больших городов. Если говорить о Ростовской области, то самое лучшее место для игорной зоны — это Левый берег Дона, где нет жилых домов и исконно сложилась территория отдыха. Там есть и развитая инфраструктура, и кадры, и инвесторов было бы сотня желающих, а не единицы, как в „Азов-Сити“», — говорит Николай Оганезов. — Или же если бы игровая зона располагалась, к примеру, возле трассы М4–Дон, она бы заработала гораздо быстрее. А сейчас нам остается смириться с тем, что «Азов-Сити» никогда не станет Лас-Вегасом. Она останется игровой деревней на десять игорных заведений, которая будет обслуживать близлежащие Ростовскую область и Краснодарский край».
Вместе с тем сами инвесторы придерживаются более оптимистичного мнения. Так, Марсель Мингалимов подчеркнул, что компания планирует окупить все затраты уже в течение 2-3 лет (если, конечно, «Азов-Сити» останется на своем месте). При этом эксперт также считает, что основными посетителями игорной зоны в ближайшей перспективе будут жители окрестных районов. «Ранее мы проводили маркетинговые исследования и изучали объем рынка играющего населения. В итоге пришли к выводу, что в работе „Паруса“ на территории „Азов-Сити“, ставку будем делать на ростовского потребителя».
Беспокойство по поводу переноса игорной зоны проявляют и власти Ростовской области: утрата «Азов-Сити» чревата для области ухудшением инвестиционного имиджа региона. Как отреагирует на инициативу Краснодарской администрации Москва, предстоит узнать в ближайшее время. Пока (на дату подготовки номера к печати) федеральная власть взяла паузу и не спешит высказываться.