Скверы попали под избирательное озеленение

ЗАКС защитил внутридворовые зеленые насаждения от застройщиков

Вчера депутаты ЗакСа утвердили поправки в скандальный закон "О зеленых насаждениях общего пользования" (далее — ЗНОП). Страх перед избирателями, которые на следующих выборах могут спросить со своих избранников за выпавшие из охраняемого списка газоны и скверы, заставил депутатов пойти наперекор претензиям Смольного. Депутаты подали ко второму чтению более 800 поправок, предлагая включить в охранный перечень практически любое зеленое пятно своего округа. В итоге большую часть ЗНОП удалось сохранить — и от чиновников, и от застройщиков.

Вчера ЗакС рассмотрел сразу два законопроекта, регулирующих правовой режим охраны зеленых насаждений. Первый документ, принятый вчера в третьем чтении, называется "О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге" и представляет собой общетеоретический документ, в котором определяется порядок пользования, учета, охраны зеленых насаждений, их классификация и так далее. Гораздо больше споров вызывал второй законопроект — "О зеленых насаждениях общего пользования", поправки к которому вчера были приняты только во втором чтении. Как ранее сообщал "Ъ", при первом рассмотрении корректировок в этот закон, прошедшем 9 июня, из охранного перечня ЗНОП выпадали около 800 внутриквартальных скверов общей площадью 783 га, которые "когда-нибудь", в будущем, предполагали отдать под муниципальную опеку. Депутаты опасались, что за это время все данные объекты автоматически окажутся беззащитными перед чиновниками и стоящими за ними инвесторами.

Анастасия Эзрохина, руководитель направления по сопровождению строительства компании Praktis CB, говорит, что, хотя внутриквартальная застройка в любом случае — очень хлопотное дело для девелоперов из-за вызываемого ей общественного резонанса, "смольнинский вариант закона о ЗНОП мог бы значительно облегчить жизнь девелоперам с реализацией их проектов. Известны примеры того, как крупные проекты сворачивались из-за наличия ограничений по охране зеленых насаждений. В частности, по этой причине промышленники не смогли построить производственный комплекс на Волхонке, а на проспекте Большевиков компании "Лидер-Групп" не удалось возвести жилой дом".

Однако депутаты смогли избавить девелоперов, а вместе с ними и чиновников, от такого "облегчения жизни". Как рассказали "Ъ" источники в палате, сразу после принятия законопроекта о ЗНОП в первом чтении депутаты потянулись в комиссию по городскому хозяйству со своими поправками к нему. "Почти каждый народный избранник сверял существующий и предлагаемый Смольным список, касающийся его округа, и вносил выпадающие газоны и скверы в свою поправку. Депутаты осознали, что если у них в округе в результате принятия варианта правительства будут на законном основании рубить деревья в парке, выпавшем из ЗНОП, то это очень сильно аукнется на следующих выборах, поэтому депутаты тут пошли на открытую конфронтацию со Смольным, сведя почти в ноль усилия администрации по ликвидации защищенных скверов", — рассказывает собеседник газеты. Кстати, вполне пропорционально испугались единороссы — от их фракции была подана почти половина поправок. Пионерами среди "медведей" оказались Сергей Никешин (юг города) и Владимир Барканов (Васильевский остров): "Никешин с Баркановым описали каждую травинку и каждую елку у себя на округе и протащили их". В итоге получилось более 800 поправок, которыми была увеличена охранная зона, например, Балтийского сада, сада Ивана Фомина, сквера на бульваре Новаторов и парка Интернационалистов. Также часть безымянных скверов была впервые добавлена в список. Правда, не принятыми остались 150 поправок, поданных справороссами — их забраковала комиссия по горхозяйству по формальным признакам: либо оппозиционеры просили включить в закон о ЗНОП внутриквартальные территории, защищенные другим законом, либо частные владения и так далее. В знак протеста против отклонения поправок лидер справороссов Олег Нилов даже покинул зал заседания.

Тем не менее, внутриквартальные зеленые насаждения удалось спасти. В соответствии с принятой вчера редакцией законопроекта "О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге", абсолютное большинство скверов было передано в ведение муниципалов, причем в скверах запрещено любое капитальное строительство, "кроме зданий социального назначения". С начала следующего года муниципалы будут сами следить за возвращенными под охрану зелеными насаждениями, для чего им обещают выделить соответствующее финансирование. Правда, члену комиссии по городскому хозяйству депутату-коммунисту Сергею Малкову кажется такая защита недостаточной. Он указывает на то, что лазейка для уничтожения скверов под видом социального строительства все же оставлена, к тому же принятая правовая норма вступает в противоречие с градостроительным кодексом, который все же разрешает капитальное строительство на муниципальных землях, и "в каждом конкретном случае, если застройщик захочет использовать землю, суд может встать на его сторону, ведь градкодекс выше, чем местные законы". Вместе с тем господин Малков обещает осенью вернуться к разрешению этой правовой коллизии.

Константин Андрианов, Яна Карпова

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...