Конкурс на монтаж системы управления дорожным движением по проекту, разработанному итальянской Elsag Datamat в 2007 году, должен был состояться 23 июля. Как уже сообщал „Ъ“, автор проекта предлагал следующую схему: в дорожное покрытие 135 городских перекрестков будут вмонтированы индуктивные датчики, которые считывают информацию об интенсивности движения и с помощью GPRS передают ее в специально оборудованный Центр управления дорожным движением (ЦУДД). В зависимости от полученных данных, ЦУДД автоматически обеспечивает оптимальный режим работы светофоров. По мнению специалистов мэрии, такая система могла бы увеличить пропускную способность перекрестков и крупных транспортных узлов до 30%. Как тогда говорили в мэрии, исследовательскую работу и разработку самого проекта Elsag Datamat провела бесплатно, так как компания родом из Генуи, которая является городом-побратимом Екатеринбурга.
Для непосредственной реализации проекта был объявлен муниципальный конкурс, с победителем которого должен был быть заключен трехлетний контракт на общую сумму 186,457 млн рублей (в 2009 году предполагалось выделить 35,280 млн рублей, в 2010 году — 75 млн рублей, в 2011 году — 76,177 млн рублей). Первые 10 перекрестков мэр Аркадий Чернецкий потребовал оборудовать датчиками уже к 1 сентября.
Однако в минувшую пятницу, 24 июля, горадминистрация конкурс отменила. Как сообщили „Ъ“ в комитете по транспорту, организации дорожного движения и развитию улично-дорожной сети администрации Екатеринбурга, который выступал заказчиком конкурса, решение об его отмене было принято «из-за нехватки бюджетных средств». «Сейчас сложная экономическая ситуация, а на реализацию проекта требовалась очень крупная сумма, поэтому было решено его отложить до лучших времен. В нынешних условиях это не самая насущная потребность города», — пояснил собеседник „Ъ“.
Но даже в том случае, если бы конкурс состоялся, его итоги были бы оспорены УФАС. Вчера свердловское антимонопольное ведомство признало, что организаторы конкурса нарушили ст. 22 и ст. 24 ФЗ-94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». С заявлением в антимонопольное ведомство обратился один из потенциальных участников тендера — ООО «ПСК-Сервис». Как рассказала юрист ООО «ПСК-Сервис» Екатерина Петрова, ее компания планировала участвовать в конкурсе, однако выяснилось, что в конкурсной документации отсутствует информация о самом проекте. По ее словам, «ПСК-Сервис» пытался получить необходимую информацию в мэрии, но там пояснили, что это невозможно, так как «проектно-сметная документация отсутствует в составе требований к конкурсу». Этот факт заметил и депутат гордумы Леонид Волков, который не исключил, что условия конкурса могли быть разработаны специально под структуру, связанную с Elsag Datamat.
Впрочем, санкций от антимонопольщиков не последует. «Жалоба была признана обоснованной, но никакого предписания не будет, поскольку сам конкурс уже отменен организаторами», — уточнила пресс-секретарь УФАС Марина Юсупова.
«То, что конкурс отменили — приятная новость, — считает господин Волков. — Во-первых, я как специалист в сфере IT-технологий (Леонид Волков является заместителем гендиректора компании «СКБ-Контур» — „Ъ“) считаю, что реализация такого проекта стоит максимум 100 млн рублей, но никак ни 180 млн рублей. Во-вторых, я считаю, что для решения проблемы перегруженности дорог нужен комплексный подход». С ним соглашается общественный эксперт движения автомобилистов России по Свердловской области Андрей Старцев: «GPRS-система, по которой все городские светофоры должны быть синхронизированы, неэффективна, так как в случае отказа связи будет нарушена вся сеть. Во-вторых, в Европе датчики потоков автомобилей устанавливаются на ограждениях тротуаров, а в Екатеринбурге их предполагалось закатывать в асфальт, который еще и сам по себе не самого лучшего качества».