Германские газеты, со ссылкой на информированные источники в боннском кабинете, распространили сообщение, что правительство намерено изменить трудовое законодательство, разрешив предприятиям не оплачивать первые 14 дней больничных листов, так как значительную часть болеющих, согласно статистике, составляют симулянты. Четыре министра сразу же опровергли эти сообщения, но маховик дискуссии был запущен.
Одним из первых к спору подключилось Федеральное объединение немецких работодателей: предприниматели никак не могут смириться с существующим с 50-х годов правилом, жалуясь, что бюллетени "съедают" львиную долю расходов на соцобеспечение, и эта сумма возрастает год от года. За болезненных рабочих и служащих вступилось минздравоохранения, утверждая, что процент болеющих за последние 25 лет даже чуть сократился (в среднем работающий немец болеет две недели в году). Правда, в разных отраслях экономики среднее число пропущенных по болезни дней различно.
По данным минздравоохранения, практически не изменился за последние годы и среднегодовой процент больных (для старых земель он составляет 4,8%, для новых — 4,5%). Правда, и здесь существуют значительные различия между профгруппами. Например, люди свободных профессий и ремесленники болеют редко, рабочие — гораздо чаще, а чиновники и госслужащие находятся где-то посередине.
Руководство крупнейшего в ФРГ отраслевого профсоюза металлистов, подключившись к дискуссии, объяснило повышенный уровень заболеваемости рабочих нещадной эксплуатацией и тяжкими условиями труда. А потому, по мнению руководства профсоюза, обвинять их в симулянтстве просто неприлично.
По данным Объединения больничных касс, в старых землях наиболее распространенная причина выдачи больничных — болезни костно-мышечной системы, вызванные большими физическими нагрузками: растяжения, вывихи, переломы, повреждения суставов и ревматизм. А в новых землях чаще всего встречаются заболевания дыхательной системы.
Объединение предпринимателей с такой аргументацией не согласно: по мнению руководства, условия труда и жизни рабочих улучшаются, рабочая неделя сокращается, отпуска увеличиваются. В качестве главного аргумента бизнесмены приводят данные все тех же больничных касс о том, когда берутся бюллетени: как правило, это происходит в середине рабочей недели и крайне редко в выходные.
Предпринимателей поддержали и эксперты расположенного в Киле Института мировой экономики. По их мнению, главная причина высокого уровня заболеваемости в ФРГ (которой в Европе уступает лишь Франция) — стопроцентная оплата больничных листов, а любое улучшение соцобеспечения работающих автоматически приводит к росту числа дней, когда их рабочие места пустуют. Кроме того, во время конъюнктурных спадов и кризисов в экономике трудящиеся болеют намного реже, чем в периоды стабильного экономического развития.
ГЕННАДИЙ Ъ-ТЕМНИКОВ (ИТАР-ТАСС, из Бонна)