Уставный суд города вчера приступил к рассмотрению запроса ряда депутатов ЗакСа, которые просят разъяснить, по каким критериям им выбирать Почетных граждан и что считать "выдающимся вкладом" в развитие города. По мнению заявителей, в список Почетных граждан попадают не самые достойные люди, а при голосовании по кандидатурам присутствуют "конъюнктурные моменты".
Запрос направили пятеро депутатов: трое коммунистов, представительница справороссов и единоросс Сергей Никешин (он вместе с юристом частной фирмы Ниной Боер и представлял дело в суде). Депутаты просят судей дать толкование отдельных положений пункта 3 статьи 9 Устава. Там идет речь о том, что звание Почетный гражданин присваивается лицам "внесшим выдающийся вклад в развитие Санкт-Петербурга, повышение его роли и авторитета в России и за рубежом; в укрепление демократии и защиты прав человека; в науку, искусство, духовное и нравственное развитие общества". Депутаты просят разъяснить, во-первых, как определять понятие "выдающий вклад". И должны ли кандидаты соответствовать всем перечисленным критериям.
Господин Никешин пояснил актуальность запроса тем, что у него лично "есть вопросы" по отдельным избранным Почетным гражданам: по его мнению, некоторые обладатели звания не подпадают под критерии, описанные в Уставе. Например, недоумевал депутат Никешин, по каким критериям выбраны двое Почетных граждан — директоров предприятий? Речь, очевидно, идет о генеральном директоре "Метростроя" Вадиме Александрове и главе "Водоканала" Феликсе Кармазинове. И вообще, по мнению заявителя Никешина, в последнее время есть тенденция к деградации звания, так как при голосовании присутствуют "конъюнктурные моменты".
В этой связи непонятно, считать ли деградацию звания его присвоение, например, худруку Мариинского театра Валерию Гергиеву в 2007 году, хирургу Наталье Бехтеревой в прошлом или президенту Владимиру Путину в 2006 году. Некоторые наблюдатели связывают запрос с тем, что в прошлом году звание в пожарном порядке, с нарушением сроков было присвоено наставнику "Зенита" Дику Адвокаату за еврокубковую победу. Вместе с тем, один из авторов запроса — Юрий Карпенко категорически опровергает эту версию, а господин Никешин оставил это предположение без комментариев.
В любом случае, он призывает суд дать толкование нормам Устава, чтобы "избежать субъективных моментов". Его не смущает, что депутаты вот уже 11 лет в целом успешно справляются с задачей избрания, самостоятельно определяя критерии. По его словам, Устав города "писался в другое время", а сейчас ситуация изменилась, в частности, ЗакС избирается по партийному принципу, а партийное большинство в палате депутатов "не всегда отражает большинство в обществе".