Около 20 крупнейших девелоперов Санкт-Петербурга не выполнили инвестиционные условия по договорам аренды земельных участков. Общая задолженность по итогам 2008 года составила 1,8 млрд рублей, испортив КУГИ показатели пополнения городского бюджета. Городские власти обещают применить к проблемным инвесторам индивидуальный подход — в зависимости от социальных последствий, к которым приведет приостановка проекта.
Вчера на традиционной пресс-конференции, посвященной итогам прошедшего года и планам на будущее, председатель КУГИ Игорь Метельский рассказал, что поступления в бюджет 2008 года от использования имущества составили 31 млрд рублей (99,1% от плана). Это существенно ниже прошлогодних показателей — в 2007 году, когда сумма доходов от использования госимущества в бюджет Санкт-Петербурга составила 42,9 млрд рублей (на 73% больше, чем в 2006 году, и на 140% больше, чем в 2005-м). Позитивную динамику пополнения городской казны из-за финансового кризиса испортили поступления по арендной плате за земельные участки и продажи права их аренды: в 2008 году в консолидированный бюджет было перечислено 11,9 млрд рублей, что составляет 87% от плана. "Инвестиционные проекты финансируются за счет кредитных средств, а сейчас, как известно, возникли сложности с получением банковских кредитов", — пояснил эту "недостачу" Игорь Метельский. По его словам, задолженность арендаторов, получивших участки на инвестиционных условиях, к концу 2008 года составила 1,8 млрд рублей. В пул должников попали, по словам чиновника, "два десятка инвестиционных договоров". Назвать компании глава КУГИ отказался, сообщив, что это "практически все" крупные застройщики жилья. По данным КУГИ, эти компании составляют всего 4% от числа арендаторов, однако именно на их долю приходилось 65% запланированных КУГИ отчислений в казну.
Системной поддержки всем "пострадавшим" от банковского кризиса девелоперам Смольный оказывать не собирается. С каждым инвестиционным договором будет проводиться индивидуальная работа, в зависимости от социальных последствий — например, если приостановка проекта принесет ущерб дольщикам. Вариантов поддержки несколько. Кроме предоставления рассрочки по платежам и снижения пени Смольный может разорвать инвестдоговор с арендатором с возмещением произведенных затрат по проекту. Вложенные средства будут возвращены посредством реализации проекта на торгах Фонда имущества. "Сегодня такой механизм не используется, но он может стать выходом из сложной ситуации", — говорит глава КУГИ. Другой вариант — переуступка права пользования земельным участком иному инвестору при помощи так называемого голландского аукциона (на понижение цены). В качестве стартовой стоимости выступит сумма, по которой предыдущий инвестор приобрел право аренды участка. По третьей схеме право аренды земельного участка на инвестиционных условиях может быть выставлено на торги с понижением стартовой стоимости на 20-30% ниже рыночной оценки. Дело в том, что за время между оценкой и проведением торгов цена объекта может серьезно измениться, пояснил чиновник. Этот вопрос, по его словам, должен быть урегулирован постановлением городского правительства.
По другим сегментам городских доходов КУГИ в 2008 году удалось достигнуть более оптимистичных результатов. План приватизации выполнен на 100% (6 млрд рублей), запланированная суммы дивидендов по акциям, принадлежащим Санкт-Петербургу, — на 404% от запланированной. План по доходам от сдачи в аренду объектов нежилого фонда перевыполнен на 92%.
В этом году Фонд имущества планирует реализовать 77 земельных участков по полному пакету (площадью 51,5 га), 12 участков под развитие застроенных территорий, 16 участков под комплексное освоение (339 га) и 89 участков по короткому пакету (24 га). Крупнейшими объектами в плане приватизации станут ДК Цурюпы на набережной Обводного канала (торги пройдут во втором квартале), здание кинотеатра "Максим" на Ланском шоссе (3-4-й квартал), а также комплекс зданий на Сытнинской улице 9,11 (весна 2009 года). Поскольку в 2009 году вступил в силу закон, обязывающий власти продавать право аренды на торгах, по прогнозу директора Фонда имущества Санкт-Петербурга Андрея Степаненко, ежемесячно фонд будет реализовывать 50 арендных договоров. Общее задание КУГИ по перечислению в бюджет доходов от использования имущества с учетом кризиса составляет 28,2 млрд рублей (на 1,8 млрд рублей меньше, чем прошлогоднее), однако в ходе бюджетного секвестра (проект внесения изменений в закон о бюджете направлен в городской ЗакС) эта цифра будет откорректирована.