"Отсутствующая фирма всегда должна бюджету"
— Налоговые органы стали массово обращаться в суд. Почему не заработал прошлогодний закон, позволяющий исключать недействующие фирмы из госреестра без суда?
— Вероятно, чиновники не готовы брать на себя ответственность за списание долгов перед бюджетом. Проблема в том, что у отсутствующей фирмы практически всегда они есть. Даже если фирма не вела никакой деятельности, но вовремя не сдала отчетность, налоговая служба должна ее оштрафовать, что автоматически влечет задолженность перед бюджетом. Поэтому заявления в суд можно подавать в отношении всей массы отсутствующих должников. В такой ситуации целесообразно дать ФНС право ликвидировать без суда хотя бы те отсутствующие фирмы, чьи долги перед бюджетом незначительны. Вероятно, для этого должна быть прописана специальная процедура принятия чиновниками решений.
— А как часто у отсутствующих должников удается найти имущество?
— Все зависит от управляющего. Например, управляющему досталось ООО "ЛВ Финанс", причастное к конфликту вокруг блокирующего пакета акций "МегаФона" и в конце прошлого года признанное банкротом как отсутствующий должник. Управляющий проанализировал банковские проводки и выявил, что свыше 30 млн рублей ушли через "ЛВ Финанс" к ООО "ЦТ-Мобайл", до сих пор владеющему акциями. Это позволяет управляющему требовать эти деньги с "ЦТ-Мобайл". Другой вопрос, что векселя "ЦТ-Мобайл", с которыми совершались сделки, отсутствуют. Не удается найти и другие документы, хотя сейчас выданы исполнительные листы, обязывающие бывших руководителей "ЛВ-Финанс" их представить.
— Есть мнение, что отсутствующие должники — это целый пласт теневой экономики. Вы с этим согласны?
— Готов согласиться. Я сталкивался, например, с тем, что владельцев и руководителей компаний, без лицензии разливавших спиртные напитки, арестовывали, а компании банкротили как отсутствующих должников. При этом они обладали имуществом — зданиями, разливочными линиями. Бывают, впрочем, и обратные ситуации, когда пустышкой оказывается предприятие со значительным балансом. При этом оно не считается отсутствующим должником и управляющему получить оплату за счет бюджета очень сложно.
— СРО и управляющие хотят работать с отсутствующими должниками?
— Это для всех тяжкая повинность, однако если СРО заявила о своем желании работать с государством, то она обязана представлять кандидатуры управляющих по любому заявлению ФНС. А желание работать с государством выразили все СРО, поскольку отказ равносилен самороспуску. Число заявлений о банкротстве, подаваемых коммерческими кредиторами, в разы меньше, чем заявлений, подаваемых ФНС.
— Ваша СРО на три месяца отстранена от работы с ФНС. Освобождает ли это от работы с отсутствующими должниками?
— Через исключение на три месяца, полгода или год за какие-либо нарушения прошли практически все СРО. Бывает, что запросы суда о представлении кандидатур на должности управляющих приходят с опозданием и СРО не успевают, а ФНС наказывает за непредставление кандидатур. Теперь в течение трех месяцев ФНС не привлекает нас к работе, в том числе по отсутствующим должникам, однако за три месяца лавина заявлений в суд не прекратится.