Регоператора выводят из зоны

ООО «Дюртюлимелиоводстрой» оспаривает в арбитражном суде Башкирии одностороннее расторжение министерством природопользования и экологии республики соглашения по обращению с отходами в зоне деятельности, куда входит Межгорье. Поводом стало возбуждение дела о банкротстве в отношении компании. Заявление подала налоговая служба. Как стало известно «Ъ-Уфа», задолженность «Дюртюлимелиоводстроя» перед бюджетом сегодня оценивается в 800 тыс. руб. Компания намерена погасить долг до конца года. Однако минэкологии уже выбрало нового регоператора по вывозу мусора, им стало ООО «Региональный оператор “Эко-сити”».

ООО «Дюртюлимелиоводстрой» подало иск к министерству природопользования и экологии Башкирии, в котором оспорило одностороннее расторжение соглашения по обращению с ТКО в территориальной зоне деятельности 4+, включающей ЗАТО Межгорье. 22 декабря арбитражный суд Башкирии принял заявление и назначил предварительное заседание на 6 февраля.

Одновременно истец ходатайствовал о принятии обеспечительных мер в виде запрета минэкологии ограничивать или препятствовать его деятельности в качестве регоператора в зоне деятельности 4+. Однако суд в удовлетворении отказал.

«Дюртюлимелиоводстрой» (в то время входил в федеральную группу компаний «Мехуборка») в 2018 году выиграл конкурс по отбору региональных операторов, который проводило минэкологии в пяти зонах. Компания стала победителем во второй зоне, куда входят города Нефтекамск, Агидель и 12 муниципальных районов, а также в пятой зоне (4+). Общая стоимость контрактов составила более 6 млрд руб. Соглашения заключались на 10 лет, до 2028 года. Однако в июле текущего года минэкологии своим приказом лишило предприятие статуса регоператора во второй зоне за многократные нарушения правил и условий договора, схемы потоков ТКО и условий соглашения по предоставлению банковской гарантии. Этому предшествовала неоднократная критика «Дюртюлимелиоводстроя» со стороны главы Башкирии Радия Хабирова.

После издания приказа минэкологии обратилось в арбитражный суд республики с иском о принудительном расторжении соглашения. В качестве обеспечительных мер суд запретил компании вести деятельность по обращению с ТКО и выполнять функции регоператора во второй зоне. В свою очередь «Дюртюлимелиоводстрой» подал заявление о признании спорного приказа министерства недействительным. Производство по делу приостановлено до вступления в силу решения по иску минэкологии. Следующее заседание состоится 30 января.

В конце ноября компания получила уведомление о досрочном прекращении с 31 декабря соглашения в зоне №4+. Поводом стало возбуждение дела о банкротстве. Заявление в арбитражный суд Башкирии из-за задолженности по налогам и сборам подало республиканское УФНС. Следующее заседание по его рассмотрению назначено на 17 января.

Тем временем минэкологии выбрало нового регионального оператора в зонах №2 и №4+. Им стал конкурент «Дюртюлимелиоводстроя» — ООО «Региональный оператор “Эко-сити”», которое обслуживало зону №3 (входят Кумертау, Салават, Сибай, Стерлитамак и 17 районов). Соглашение с компанией подписано сроком на один год. В дальнейшем министерство намерено провести конкурс. Таким образом, до этого времени «Эко-сити» будет работать сразу в трех зонах.

Первую зону, куда входят Уфа и 14 районов, обслуживает МУП «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города», зона №4 закреплена за ООО «Экология Т», компания вывозит ТКО с территории 10 районов и города Октябрьского.

Как стало известно «Ъ-Уфа», «Дюртюлимелиоводстрой» не согласен с причиной прекращения соглашения по зоне 4+, считает указание на возбуждение дела о банкротстве формальным. Согласно постановлению правительства РФ «Об обращении с ТКО…», регоператор может быть лишен статуса за неоднократные нарушения условий договоров по вывозу мусора, правил и условий соглашения, повлекшие вред жизни и здоровью гражданам, нарушение схемы потоков ТКО. Все эти основания, считает компания, к ней неприменимы.

Директор «Дюртюлимелиоводстроя» Лилия Нугаева сообщила «Ъ-Уфа», что в настоящее время задолженность перед ФНС оценивается в 800 тыс. руб., ее планируется погасить до конца года, в связи с чем основания для признания требований налоговой обоснованными и введения наблюдения отпадут.

Управляющий партнер Zharov Group Евгений Жаров считает, что позиция минэкологии по этому спору нарушает нормы материального права. «Из материалов дела следует, что ответчик не подтвердил ни одно из перечисленных оснований для одностороннего расторжения. Это дает возможность сделать вывод о том, что у истца есть все законные основания для успешного исхода дела в судебной инстанции»,— полагает юрист.