авиационный транспорт
Российская ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (РАЭВТ) обратилась в правительство с требованием снять таможенные барьеры на ввоз иностранных гражданских самолетов, составляющие сейчас около 40% от стоимости машины. Между тем, как стало известно Ъ, Минпромэнерго уже подготовило и отправило в Минэкономразвития свои предложения по этому поводу. Чиновники считают целесообразным в течение года после вступления России в ВТО, то есть к осени 2007 года, полностью отменить пошлины на самолеты типа A380/350 и Boeing 747/787 и почти вдвое снизить пошлины на самолеты типа Boeing 757/767 и A310. При этом на иномарки старше семи лет пошлина, наоборот, может быть увеличена c 20 до 30%.
Как рассказали вчера президент РАЭВТ Евгений Чибирев и председатель ее правления, гендиректор авиакомпании "Ютэйр" Андрей Мартиросов, РАЭВТ недавно направила в правительство документ под названием "О ситуации в сфере авиационных перевозок". В нем говорится, что вторая половина 2004 года и 2005 год "характеризуются резким спадом темпа роста объемов авиаперевозок в гражданской авиации России". Конкретные цифры РАЭВТ не приводит. Отметим, что в первом полугодии 2004 года рост объемов авиаперевозок в стране составил 25%, тогда как в целом по итогам года — только 16%. В январе--сентябре 2005 года, по данным Транспортной клиринговой палаты, российские авиакомпании перевезли 27,3 млн человек — всего на 2,5% больше, чем за тот же период 2004 года. При этом объем международных перевозок вырос на 5,7%, а внутренних — упал на 0,1%. Для улучшения ситуации РАЭВТ предлагает "предоставить российским авиакомпаниям возможность обновления парка современной авиатехникой, независимо от страны ее изготовления, сертификации и регистрации", в частности, "снять любые, в том числе таможенные, барьеры, препятствующие этому".
Таможенные платежи на ввоз иностранных самолетов, действующие сейчас в России, составляют около 40% от стоимости воздушного судна (20% — пошлина, 18% — НДС). Это делает их покупку для авиаперевозчиков, бизнес которых не отличается высокой рентабельностью, обременительной, хотя даже подержанные иномарки, как правило, вдвое экономичнее отечественных самолетов.
Впрочем, как стало известно Ъ, Минпромэнерго уже подготовило и направило в Минэкономразвития свои предложения по облегчению ввоза иностранных самолетов. Как сообщили Ъ в центре общественных связей министерства, они сформулированы в письме министра Виктора Христенко главе Минэкономразвития Герману Грефу от 9 ноября.
Согласно документу (его копия имеется в распоряжении Ъ), Минпромэнерго предлагает в течение года после вступления России в ВТО (предполагается, что это произойдет осенью 2006 года) до нуля снизить пошлину на сверхвместительные самолеты типа A380/350 (производства Airbus) и Boeing 787/747, до 12,5% — на самолеты вместительностью более 200, но менее 300 пассажиров типа Boeing 757/767, A300/A310 (аналоги Ту-204/214 и Ил-96-300) и до 15% — на небольшие самолеты, аналоги Ил-103, Ан-38, Ил-114 и Ан-140.
При этом без изменений планируется оставить пошлину на самолеты самого востребованного российскими авиакомпаниями сегмента — среднемагистральные на 100-200 мест (типа Boeing 737, A320 и их аналоги Ту-334, Ту-204-300, Ан-148 и RRJ) и увеличить до 30% пошлину на ввоз самолетов, срок эксплуатации которых превышает семь лет. Последний пункт, по мнению Минпромэнерго, предотвратит ввоз в страну авиатехники, выработавшей более половины своего ресурса. Как следует из документа, импорт новых иностранных самолетов средней вместимости возможен с уплатой пошлины, сниженной вдвое, только на срок до семи лет и "в случае согласования участия российской промышленности в зарубежных проектах узкофюзеляжных самолетов, которые в 2012-2013 годах должны прийти на замену самолетам серий Boeing 737 и A320".
Советник Германа Грефа Игорь Коньков вчера подтвердил Ъ получение предложений Минпромэнерго. По словам господина Конькова, документ направлен на рассмотрение профильным специалистам министерства и другим заинтересованным ведомствам. А глава Росавиации Александр Юрчик уточнил, что решение о пересмотре пошлин и введении нулевой ставки НДС на импорт самолетов может быть принято уже в начале 2006 года.
Ъ будет следить за развитием событий.