Доходы перекрывают ожидания


Доходы перекрывают ожидания
Фото: ДМИТРИЙ АЗАРОВ, "Ъ"  
Председатель правительства РФ Михаил Фрадков объявил, что доходы федерального бюджета в текущем году на 531 млрд руб. превысят ожидаемый показатель. По его словам, такая оценка базируется на предварительных итогах исполнения бюджета за девять месяцев. Как пояснил премьер-министр, основная доля дополнительных доходов связана с благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2004 год" предусматривает объем расходов в размере 2 трлн 659,45 млрд руб., а доходов — 2 трлн 742,85 млрд руб. По словам премьер-министра, основная часть дополнительных доходов бюджета текущего года в размере 313,9 млрд руб. будет направлена в стабилизационный фонд. По ряду бюджетных статей правительство предусматривает увеличение финансирования. Так, будет увеличена финансовая помощь субъектам РФ в связи с предстоящим разграничением полномочий между уровнями власти. Дополнительные средства будут перечислены регионам для реализации закона о социальном обеспечении инвалидов, достижения сбалансированности бюджетов регионов и на другие цели. Как сообщил господин Фрадков, дополнительные средства будут направлены на строительство объектов образования и здравоохранения в Беслане, финансирование объектов инженерной инфраструктуры в Чеченской республике, Карачаево-Черкесии и Дагестане, ликвидацию последствий стихийных бедствий в Ингушетии и на Алтае. По словам замминистра финансов РФ Татьяны Голиковой, дополнительные расходы федерального бюджета на национальную оборону в текущем году составят 14,7 млрд руб.; 6 млрд руб. планируется выделить на финансирование правоохранительной деятельности и обеспечение безопасности, в том числе 3 млрд руб. будет направлено на финансирование антитеррористических мероприятий. 12,7 млрд руб. составит дополнительное финансирование по разделу "Промышленность, энергетика, строительство". Кроме того, 572,3 млн руб. составят дотации на урегулирование задолженности прокуратуры, судов и МЧС за жилье.
       
ДОЛГИЙ ЯЩИК
       Бесплатной приватизации дана отсрочка
       Госдума приняла в первом чтении законопроект, продлевающий срок бесплатной приватизации жилья до 1 января 2007 года. Законопроект "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", внесенный депутатом Павлом Крашенинниковым, предусматривает, что действие уже принятого закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" продлевается на два года с момента введения в действие нового Жилищного кодекса РФ. Поскольку предполагается, что новый кодекс вступит в силу с 1 января 2005 года, любой желающий сможет оформить квартиру, занимаемую им по договору социального найма, в личную собственность до 2007 года. Возможностью бесплатной приватизации жилья гражданин имеет право воспользоваться всего раз в жизни. Однако это право не будет распространяться на тех людей, которые заключат договоры социального найма уже после 1 января 2005 года: с этого момента государство отказывается передавать в собственность жилье, предоставленное очередникам или другим льготникам. В очередь на жилье местные власти тоже будут записывать граждан лишь до конца текущего года. Принятый Госдумой законопроект входит в пакет законов, направленных на формирование рынка доступного жилья в России, который, по прогнозам депутатов, будет принят в трех чтениях уже в ноябре.
       
НАВЕРХУ
       Монополистам грозит ФАС
       Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ Игорь Артемьев заявил, что только жесткие меры смогут остановить монополистов, зарабатывающих на сговоре сотни миллионов долларов. Глава ФАС подчеркнул, что большинство отраслей российской экономики страдает от влияния монополистов и наиболее монополизированными отраслями являются ЖКХ и рынок лекарств. "Исключение, возможно, представляет рынок легкой промышленности",— отметил господин Артемьев. В связи с этим ФАС предложила российскому кабинету министров принять решение об увеличении антимонопольных штрафов в десять раз. В настоящее время эти штрафы не превышают $15 тыс. Решение об ужесточении штрафных санкций может быть принято в ноябре, когда правительство заслушает предложения ФАС. Руководитель ФАС также выразил надежду, что поправки в законодательство, увеличивающие размер штрафов, будут рассмотрены Госдумой в следующем году.
       
РЕВИЗИЯ
       Россия готова подкормить Китай
       Вице-президент Российского зернового союза (РЗС) Александр Корбут объявил, что Россия готова в ближайшие годы экспортировать в Китай до 3 млн т зерна.
       Господин Корбут оценил китайский зерновой рынок как самый емкий, перспективный и стабильный. "В этом отношении нашей стране очень важно, в первую очередь на государственном уровне, выработать конкретную позицию по вопросам развития экспорта в КНР",— полагает руководитель РЗС. Он также добавил, что пока экспортные поставки зерна в эту страну минимальны, в основном это обусловлено отсутствием соответствующей транспортной инфраструктуры в Сибири. Александр Корбут отметил, что в 2005 году КНР планирует закупить 9,6 млн т пшеницы. "Однако нельзя сейчас точно сказать, какая доля в этом объеме придется на нашего отечественного производителя",— посетовал он.
       
РАЗБОР ПОЛЕТОВ
       Бюджетной политике недостает жесткости
       Представитель Международного валютного фонда в Москве Гухун Квон заявил, что МВФ считает целесообразным рекомендовать ужесточение бюджетной политики России.
       В частности, господин Квон связал эту рекомендацию с "постепенным ростом инфляционного давления на экономику страны". Представитель МВФ подчеркнул, что "с учетом прогнозов по дальнейшему росту мировых цен на нефть обойтись без ужесточения бюджетной политики практически невозможно". В противном случае, по его словам, госбюджет все больше будет зависеть от внешнеэкономической конъюнктуры. В связи с этим Гухун Квон высказался за ускорение темпов структурных реформ, в том числе в сфере энергетики и государственного управления. Эксперт, поддержав снижение ставки единого социального налога, которое он назвал положительной мерой, тем не менее не исключил, что этот шаг может серьезно сказаться на пенсионной реформе и в перспективе привести к снижению пенсий по отношению к зарплате. Одним из вариантов компенсации возможных потерь в данной сфере господин Квон назвал улучшение собираемости налогов.
       
ФЛЮГЕР
Фото: ДМИТРИЙ ЛЕБЕДЕВ, "Ъ"  
Остановить рост цен на российский бензин может только кризис на мировом нефтяном рынке
Подорожание бензина не остановить
       По информации руководителя комитета Совета федерации по промышленной политике Валентина Завадникова, весной будущего года цена литра бензина Аи-95 может достигнуть 20 руб.
       Приведя эту оценку, господин Завадников сослался на мнение экспертов, которые прогнозируют, что темпы роста цен на бензин замедлятся только в том случае, если нефть подешевеет. По мнению председателя комитета СФ, монополизированность рынка нефти и нефтепродуктов, которая во многом сохраняется, особенно на региональном уровне, позволяет предполагать наличие картельного сговора между крупными нефтяными компаниями. Однако при действующем антимонопольном законодательстве говорить об эффективной системе устранения нарушений не приходится, отметил господин Завадников. По словам главы комитета, сейчас штрафы за нарушение антимонопольного законодательства "символические", поэтому комитет СФ по промышленной политике считает необходимым принять ряд поправок к законодательству — в частности, повысить штрафы за нарушение антимонопольных законов на рынке нефтепродуктов "до такого уровня, чтобы они были чувствительны для компаний". Также Валентин Завадников считает необходимым разработать методики определения степени монополизации в секторе розничной торговли нефтепродуктами, усовершенствовать законодательство о биржевой деятельности с целью формирования в РФ биржевого рынка нефти и нефтепродуктов, а также разработать и принять технические регламенты в области нефтедобычи и нефтепереработки.
       
ЮБИЛЕЙ
Фото: ИТАР-ТАСС  
К 60-летию Победы жертвы фашизма наконец получат свое
Бывшим узникам заплатят к весне
       Председатель наблюдательного совета фонда "Взаимопонимание и примирение" Александр Починок сообщил, что выплаты компенсаций бывшим узникам фашизма планируется завершить в 2005 году ко Дню Победы.
       По его словам, эти выплаты завершатся по линии двух фондов — германского фонда "Память, общественность и будущее" и австрийского фонда "Примирение, мир и сотрудничество", основной целью которых является материальная помощь гражданам, пострадавшим от фашизма во время второй мировой войны. Господин Починок отметил, что, хотя к маю следующего года выплаты завершатся, у людей еще целый год сохраняется право на получение этих выплат. Александр Починок подчеркнул, что начисленные бывшим узникам суммы будут выплачены в полном объеме, то есть узники концлагерей и гетто получат в общей сложности €7669, узники иных мест заключения — €3067, работавшие в промышленности — €2147, в сельском хозяйстве — €766, дети промышленных работников — €1503, дети сельхозработников — €536, скрывавшиеся евреи и цыгане — €1533, узники лагеря Озаричи — €1247. Предполагается, что деньги поступят 17 тыс. бывших узников концлагерей, гетто и иных мест заключения, приравненных к концлагерям. Между тем заявления на компенсации в фонд подало более 439 тыс. человек. Господин Починок сообщил, что в тех случаях, когда человек, которому начислена компенсация, уже умер, выплаты будут производиться его правопреемникам, поскольку у фонда отработана процедура их поисков. Руководитель фонда добавил, что выплаты могут производиться в рублях по курсу, а также в евро или любой другой валюте, которую потребует человек. Выплаты будут производиться в 7 тыс. отделениях Сбербанка по всей стране. Суммы выплат налогами не облагаются.
       
ВЕК УЧИСЬ
Фото: ИТАР-ТАСС  
По прогнозу Минобразования, единый госэкзамен станет единственным к 2008 году
Единый госэкзамен рвется натрое
       Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования Виктор Болотов сообщил, что при Министерстве образования и науки будет создан общественный совет, который займется анализом путей дальнейшего развития эксперимента — единого госэкзамена (ЕГЭ).
       Как пояснил господин Болотов, необходимость создания совета вызвана продолжающейся в обществе дискуссией о путях развития эксперимента по введению ЕГЭ. Вопрос требует общественного обсуждения, подчеркнул он, добавив, что "проблему надо обсуждать не с позиции ведомства, а с позиции социального заказа на образование". Глава федеральной службы сказал, что в состав совета войдут деятели культуры, бизнесмены, политики, известные журналисты. Он рассказал, что сейчас обсуждаются три пути развития эксперимента по введению ЕГЭ, "по поводу которых ломаются копья". Как уточнил Виктор Болотов, одна модель — обязательная итоговая аттестация в виде ЕГЭ, вторая — выбор ученика между ЕГЭ и традиционным экзаменом, третья — выбор обучающимся ЕГЭ по любому предмету. Представители регионов, в которых эксперимент по введению единого госэкзамена уже проводится, высказались за его продолжение; заявки на участие в ЕГЭ в следующем году подали 78 регионов. Кроме того, в ЕГЭ примет участие 83% школ. В то же время, по словам Виктора Болотова, в штатном режиме ЕГЭ будет сдаваться лишь в 16 регионах страны — в тех, где эксперимент проходит уже третий год. Господин Болотов также сообщил, что в 2005 году результаты ЕГЭ будут принимать 1650 вузов и их филиалов. Согласно планам чиновников Министерства образования и науки, всю страну подобная практика охватит к 2008 году.
       
БОЛЬШОЙ БИЗНЕС
       Голландские цветоводы вызваны на ковер
       Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) намерена пригласить коллег из Нидерландов на переговоры в Москву для обсуждения проблем, связанных с поставками в Россию цветов и растениеводческой продукции.
       Россия запретила поставки цветов из Нидерландов 28 июня текущего года в связи с обнаружением в них опасного вредителя — западного (калифорнийского) цветочного трипса, который поражает до 200 видов растений. До лета 2004 года импорт цветов из Голландии составлял свыше 70% объема российского цветочного рынка. Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт констатировал, что результаты проверки системы фитосанитарного контроля в Нидерландах, которую провели российские специалисты, его удручают. По словам господина Данкверта, проверка показала, что голландская сторона при поставке цветов и продукции растениеводства в РФ не выполняет российские фитосанитарные требования. Он отметил, что "речь идет не о каких-то мелких нарушениях, а о системе контроля в целом, это подрывает доверие к работе службы". Сергей Данкверт заявил, что "на переговорах мы хотим получить четкие ответы на вопросы о том, какие меры будут приниматься для обеспечения безопасности поставок продукции из Нидерландов". Руководитель Россельхознадзора добавил, что для решения проблемы "российская сторона ждет голландских коллег в любой день".
РУБРИКУ ВЕДЕТ ДМИТРИЙ ПОЛОНСКИЙ
       
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...