Арестованный 10 июля Сергей Фургал в понедельник был освобожден Владимиром Путиным от должности губернатора Хабаровского края в связи с утратой доверия. Стать врио главы региона до выборов в следующем году президент предложил депутату Госдумы от ЛДПР Михаилу Дегтяреву, который уже пообещал через месяц доложить главе государства о положении дел в крае. Таким образом, Хабаровский край формально сохранили за партией Владимира Жириновского — вопрос теперь в том, поможет ли этот политический компромисс снизить остроту протестов, начавшихся на Дальнем Востоке сразу после задержания господина Фургала.
Как губернаторами становились «варяги»
Врио главы Хабаровского края Михаил Дегтярев
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Врио главы Хабаровского края Михаил Дегтярев
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Президент Владимир Путин подписал указ об отставке Сергея Фургала по утрате доверия и предложил депутату Госдумы от ЛДПР председателю комитета Госдумы по физкультуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаилу Дегтяреву стать врио губернатора Хабаровского края. «Вы человек достаточно молодой, но все-таки уже хорошо подготовленный: и образование у вас качественное, и опыт политической работы большой. Вы инженер, но в то же время человек, который активно занимается общественной деятельностью»,— сказал глава государства во время встречи с господином Дегтяревым в формате видеосвязи.
По словам президента, Михаил Дегтярев должен будет работать «в прямом смысле этого слова в интересах людей», и это потребует от врио «полной отдачи сил и демонстрации всех навыков, способностей и талантов». На интересах жителей Хабаровского края, на их человеческих качествах и талантах Владимир Путин несколько раз фокусировал внимание своего собеседника и всех, кто смотрел трансляцию.
Чем известен Михаил Дегтярев
«Я готов»,— сказал господин Дегтярев, поблагодарил за доверие и сообщил о готовности вылететь немедленно. Президенту о ситуации в крае он пообещал доложить через месяц, а пока попросил поручить кабинету министров поддержать край, в том числе путем уточнения показателей по нацпроектам, касающимся «экономического роста, человеческого капитала и комфортной среды».
Что Михаил Дегтярев говорил о Хабаровском крае
При этом врио немедленно заговорил о коронавирусе, напоминаниями о котором власти Хабаровского края и нескольких соседних регионов пытались сдержать развернувшуюся в Хабаровске и других городах уличную кампанию поддержки господина Фургала. «Я посмотрел справочные материалы, даже на сегодняшний день коечный фонд не полностью отвечает нормативам,— сказал господин Дегтярев.— Только по аппаратам искусственной вентиляции легких есть потребность в более 100 штук. И Хабаровский край сегодня лидирует по количеству инфицированных и находящихся в стационарах среди всех регионов Дальневосточного федерального округа».
Как ранее сообщал “Ъ”, Михаил Дегтярев практически с самого начала входил в пул возможных кандидатов на должность врио.
Господин Дегтярев родился в 1981 году в Куйбышеве, ныне Самара. В 1998 году с отличием окончил Самарский международный аэрокосмический лицей, в 2004-м — факультет двигателей летательных аппаратов, а в 2005 году — факультет экономики и управления Самарского государственного аэрокосмического университета. Позже господин Дегтярев окончил факультет современного права в Институте мировых цивилизаций, прошел обучение на факультете переподготовки и повышения квалификации Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил РФ и защитил в РАНХиГС диссертацию на тему «Зарубежный опыт административно-правового регулирования антидопинговых мер в спорте».
Начало политической карьеры господина Дегтярева связано с прокремлевскими молодежными организациями и «Единой Россией»: в 20 лет он возглавил самарское отделение «Идущих вместе», спустя два года вступил в «Молодежное Единство», а затем в ЕР. В 2004 году он как самовыдвиженец выиграл выборы в Самарскую городскую думу, а вскоре после этого возглавил самарское отделение «Молодежного Единства» и стал замсекретаря одного из районных отделений ЕР.
Тем не менее в 2005 году господин Дегтярев вступил в ЛДПР. В Госдуму он был избран в 2011 году по списку этой партии, и в ней его карьера также развивалась довольно динамично.
В 2013 году ЛДПР выдвинула господина Дегтярева на выборы мэра Москвы — он получил на них 2,86% голосов, но сравнительно невысокий результат не остановил его дальнейшего продвижения: в партии он стал курировать партийный блок агитации и пропаганды.
После переизбрания в Госдуму в 2016 году он возглавил комитет по спорту.
«В настоящее время Михаил Дегтярев завершает обучение на третьем потоке программы подготовки резерва управленческих кадров высшего уровня РАНХиГС»,— сообщил в понедельник проректор академии Алексей Комиссаров. Программа, которую в последние годы называют «школой губернаторов», была запущена в июне 2017 года на основе программ Корпоративного университета Сбербанка, Московской школы управления «Сколково», РАНХиГС и Высшей школы экономики.
Политическое кредо Михаила Дегтярева
Напомним, 9 июля Сергей Фургал был задержан в Хабаровске и этапирован в Москву. Басманный суд арестовал его на два месяца, ему предъявлено обвинение в организации ряда убийств предпринимателей 15-летней давности. Тучи нависли над губернатором еще в ноябре прошлого года, когда по подозрению в убийствах был арестован давний бизнес-партнер главы региона Николай Мистрюков.
Чем известен Сергей Фургал
Господин Фургал по образованию врач, но в начале нулевых ушел в бизнес, занимался торговлей лесоматериалами и сбором черного металлолома. В 2005 году стал депутатам Хабаровской краевой думы, а позднее был избран в Госдуму по списку ЛДПР и оставался членом парламента до своего избрания губернатором Хабаровского края в 2018 году.
На думские выборы 2016 года господин Фургал шел в качестве кандидата ЛДПР в Комсомольском одномандатном округе Хабаровского края, где «Единая Россия» не выдвинула своего кандидата: эксперты считали это частью пакетных договоренностей ЛДПР с партией власти. С 2009 по 2018 год Хабаровский край возглавлял единоросс Вячеслав Шпорт, в 2018 году в Кремле предполагали, что он сможет переизбраться на новый срок, но Сергей Фургал обошел его на несколько сотен голосов в первом туре и решительно победил во втором.
Победа господина Фургала сразу вызвала раздражение в президентской администрации, поскольку не была предусмотрена. По сведениям “Ъ”, губернатор так и не смог найти общий язык с АП и с представителями президентского полпредства в ДВФО — настолько, что даже столица округа оказалась в декабре 2018 года перенесена из Хабаровска во Владивосток.
Ситуация усугубилась в 2019 году, когда ЛДПР получила абсолютное большинство в краевом парламенте, оставив за ЕР всего два мандата. Тем временем Сергей Фургал набирал популярность среди жителей региона: собеседники “Ъ”, работавшие на кампаниях в регионе, говорили, что губернатор нашел тон доверительного общения с местными жителями и в нем проснулся настоящий политик-популист. В ноябре 2019 года дальневосточные СМИ опубликовали запись телефонного разговора предположительно между полпредом Юрием Трутневым и господином Фургалом, в котором обсуждался рейтинг губернатора, растущий быстрее президентского.
Экс-губернатор Хабаровского края Сергей Фургал
Фото: Игорь Иванко, Коммерсантъ
Экс-губернатор Хабаровского края Сергей Фургал
Фото: Игорь Иванко, Коммерсантъ
В полной мере популярность господина Фургала проявилась после его задержания: несмотря на тяжелое обвинение, регион захлестнули массовые протесты под лозунгом «Я/Мы Сергей Фургал».
В митингах в Хабаровске 11 и 18 июля приняли участие десятки тысяч людей, несмотря на жару и угрозу распространения коронавируса.
В другие дни акции были менее многолюдными, но не прекращались ни на день, а в поддержку их участников выступили и в других городах региона и округа.
Фотогалерея
Как в Хабаровске проходят акции в поддержку Сергея Фургала
Фото: Коммерсантъ / Евгений Переверзев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Евгений Переверзев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Евгений Переверзев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Евгений Переверзев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Евгений Переверзев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Евгений Переверзев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Евгений Переверзев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Евгений Переверзев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Евгений Переверзев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Евгений Переверзев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Филипповский Эрнест / Коммерсантъ
Фото: Коммерсантъ / Игорь Волков / Коммерсантъ
Фото: Коммерсантъ / Игорь Волков
Фото: Коммерсантъ / Игорь Волков
Фото: Коммерсантъ / Игорь Волков
Фото: Коммерсантъ / Игорь Волков
Фото: Коммерсантъ / Игорь Волков
Источники “Ъ” утверждали, что Кремль намеревался решить ситуацию максимально быстро, но поиск кандидатуры врио в ситуации полномасштабного кризиса оказался, видимо, затруднен. Ситуация осложнялась еще рядом резких заявлений Владимира Жириновского: в день задержания Сергея Фургала он пригрозил выходом фракции ЛДПР из Госдумы и «отзывом» еще двоих «партийных» губернаторов, в Смоленске и Владимире.
До демарша дело не дошло, но господин Жириновский публично дал понять, что рассчитывает сохранить регион за партией. Как и после удачных для ЛДПР хабаровских выборов в 2018 и 2019 годах, собеседник “Ъ” в «Единой России» пояснил, что «в этом случае именно ЛДПР придется иметь дело со всем негативом в регионе и брать за него ответственность».
В то же время один из собеседников “Ъ”, близких к АП, предположил, что соблюдение «контракта» с ЛДПР может не погасить протестных настроений и не пойти на пользу жителям региона.
Регион обозлен, регион раздражен, были оплотом и форпостом, а стали задворками, своего Кожемяко (губернатор Приморского края Олег Кожемяко.— “Ъ”) там нет, административная машина инфильтрирована местными кадрами. Будет сложно любому»,— пояснял некоторую задержку с назначением источник “Ъ” в АП. По другим версиям, в Кремле рассчитывали на отставку господина Фургала по собственному желанию.
В течение 14 дней после перехода господина Дегтярева на работу в Хабаровск ЛДПР сможет предложить Центризбиркому России кандидатуру на замещение вакантного мандата. Если партия этим правом не воспользуется, ЦИК сам примет решение о передаче вакантного мандата кандидату из любой региональной группы федерального списка ЛДПР. Выборы губернатора Хабаровского края состоятся в единый день голосования в 2021 году, сообщил в понедельник член ЦИКа Евгений Шевченко: «С учетом сроков, установленных законом, выборы губернатора Хабаровского края пройдут в единый день голосования в следующем году, совместно с выборами депутатов Госдумы восьмого созыва». Единый день голосования в 2021 году намечен на 19 сентября.