Европейский комиссар по торговле Паскаль Лами представил в ВТО проект реформы системы субсидирования мировой рыбной отрасли. В ЕС такую реформу уже провели и теперь хотят уравнять условия для рыбаков во всем мире.
В конце минувшего года Евросоюз предпринял ряд шагов по реформированию своей политики рыбного хозяйства (Common Fisheries Policy, CFP) — комплекса мер, утвержденных странами--членами ЕС в 1983 году с целью обеспечения функционирования общего рынка по единым стандартам и поддержки инфраструктуры отрасли, включая рыболовецкие суда, портовое оборудование, фабрики по переработке рыбной продукции (Ъ писал об этом 4 ноября 2002 года). К проведению реформы европейцев подтолкнула обеспокоенность резким истощением рыбных запасов в акватории стран ЕС. Чтобы уменьшить объемы рыбной ловли, было решено снизить дотации, выдаваемые рыбакам из казны ЕС. В частности, Евросоюз ликвидировал субсидии на строительство рыболовецких судов и ввел значительно более жесткие условия предоставления субсидий на ремонт ветхих судов.
Чтобы в результате нововведений европейская рыбная промышленность не оказался ущемленной по сравнению с мировой, в ЕС решили инициировать подобную реформу на мировом уровне. Суть предложений, с которыми обратился ЕС к ВТО, заключается, по словам Паскаля Лами и комиссара Еврокомиссии по сельскому хозяйству и рыбной ловле Франца Фишлера, в упразднении субсидий на строительство новых рыболовецких судов, а также на создание совместных предприятий с иностранными компаниями. Вместо этого ЕС предлагает направлять средства на переобучение и последующее трудоустройство работников рыбного хозяйства, которые вследствие реформы потеряют работу. В настоящий момент объем субсидий, получаемых мировой рыбной отраслью, оценивается в 10-15 млрд евро, в то время как общий оборот отрасли равен примерно 80 млрд евро. "Субсидии составляют почти 20% оборота, это слишком много, надо уменьшать",— заметил Паскаль Лами.
Передавая представителям ВТО европейские предложения, Паскаль Лами сказал: "Отменив этот вид поддержки, мы внесем вклад в будущее процветание рыбной отрасли во всем мире". Как пояснил Франц Фишлер, "субсидии увеличивают объемы ловли, и с этим необходимо бороться, если мы хотим сохранить ресурсы".
Успех предложений ЕС будет зависеть от позиции остальных стран--членов ВТО. По мнению аналитиков, ЕС занимает в вопросе контроля за объемами рыбной ловли центристскую позицию, тогда как США, Новая Зеландия и Австралия выступают за ужесточение регулирования вылова рыбы, а Южная Корея, Япония и Китай, наоборот, за либерализацию рынка. Соответственно, с первыми европейцам будет договориться легче, а со вторыми могут возникнуть проблемы.
ФЕДОР Ъ-КОТРЕЛЕВ